Источник: Росреестр

За 11 месяцев 2016 года государственные инспекторы по использованию и охране земель Управления Росреестра по Москве провели 1390 проверок соблюдения земельного законодательства на территории столицы и 170 административных обследований земель. Для уменьшения нагрузки на субъекты предпринимательства в 2016 году значительно сокращено количество плановых проверок.  По сравнению с 2015 годом их число снизилось на 36% (в 2015 г. провели 2 166 проверок).

В результате  выявлено 837 (в 2015 году – 892) нарушений Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) на территории Москвы и наложено административных штрафов на общую сумму 108,6 млн руб. Кроме того, инспекторы выдали 971 предписание об устранении нарушения земельного законодательства. За 11 месяцев 2015 года общая сумма штрафов на нарушения КоАП составила 31 млн рублей.

Самым частым нарушением стало невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (ст. 19.5 КоАП РФ): выявлено 518 нарушений и наложено штрафов на сумму в 43,1 млн. 

Вторым по частоте оказалось использование земельных участков не по целевому назначению (ч. 1 ст. 8.8 КоАП): инспекторы выявили 237 нарушений,  сумма административных штрафов составила 54,8 млн рублей.

Кроме того, 9,6 млн рублей будет взыскано с нарушителей за самовольное занятие земельного участка (ст. 7.1 КоАП РФ) и 1 млн за неиспользование земельного участка по предназначению в указанных целях в случае, если такая обязанность в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом (ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ).

Осуществляя на постоянной основе контрольно-надзорные функции по соблюдению земельного законодательства на территории Москвы, Управление проводит в среднем около 100 проверок в месяц, а также сотрудничает с Госинспекцией по недвижимости города Москвы и Прокуратурой Москвы для оперативного выявления нарушений.

Источник: КГПиС г.Москвы

Власти столицы видят свою задачу в защите покупателей жилья и апартаментов от мошеннических схем. Об этом сообщил председатель Москомстройинвеста Константин Тимофеев.

«Наша задача - предупреждать появление пострадавших граждан, покупающих жилье по договорам долевого участия, к которому не относятся апартаменты», - рассказал К. Тимофеев в интервью газете «Коммерсант».

По его словам, в случаях продажи апартаментов под видом жилья власти сообщают об этом в прокуратуру. Однако и сами граждане должны понимать всю ответственность.

«Есть люди, которые хотят купить квартиру на 30% дешевле рынка, и больше ни о чем не думают. Они заключают сделки и не смотрят документы. Наверное, можно сказать, что их обманули, не хватило квалификации в чем-то разобраться», - пояснил он.

Напомним, приобретать жилье в домах, строительство которых еще не завершено, необходимо только на основании договоров долевого участия, которые заключаются с компанией-застройщиком. Это предусмотрено 214-м федеральным законом об участии в долевом строительстве многоквартирных домов.

В этом случае деятельность застройщика можно проконтролировать. Важно и то, что соинвесторы оплачивают такие договоры только после государственной регистрации документа.

Кроме того, дольщики должны удостовериться, что застройщик имеет зарегистрированное право на земельный участок и разрешение на строительство объекта.

Со списком добросовестных застройщиков можно ознакомиться на портале Стройкомплекса. Также здесь размещена информация о компаниях, в отношении которых запущена процедура банкротства, и не исполнивших обязательства перед дольщиками. 

Источник: Прокуратура г.Москвы

Прокуратура Северного административного округа утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 62-летнего жителя г. Севастополя Александра Булкина. Следственными органами он обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч.ч. 3,4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном и особо крупном размере).

По версии следствия, Булкин в сентябре 2013 года принял предложение своего знакомого за денежное вознаграждение поучаствовать в мошеннической схеме по оформлению в собственность жилплощади умершей в 2012 году одинокой москвички. Согласно отведенной ему роли Булкин представлялся мужем и наследником женщины, предъявляя при этом поддельное свидетельство о браке, согласно которому он якобы был женат на ней с 2010 года.

В дальнейшем Булкин получил от сообщников свидетельство о смерти женщины, а также свидетельство о государственной регистрации права собственности на две квартиры, после чего подписал на имя подельников доверенность на ведение наследственного дела с правом получения документов на имущество, оставшееся после умершей.

Таким образом, квартирным мошенникам удалось похитить две столичные квартиры общей стоимостью более 31 млн рублей, которые после смерти одинокой женщины должны были перейти в собственность города.

Помимо этого, Булкин, получив информацию о банковских вкладах умершей, похитил с ее счетов более 700 тыс. рублей, подлежащих обращению в доход государства.

Уголовное дело в отношении его сообщников было выделено в отдельное производство. Вступившим в законную силу приговором Останкинского районного суда от 24 декабря 2015 года за совершение преступлений, предусмотренных ч.ч. 3,4 ст. 159 УК РФ, они осуждены к реальным срокам лишения свободы.

Уголовное дело в отношении Булкина направлено в Останкинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу. Обвиняемый содержится под стражей.

Источник: Прокуратура г.Москвы

В связи с произошедшими в типографии ООО «Печатный экспресс» и складском комплексе АО «Виктория» пожарами органами прокуратуры города во взаимодействии с сотрудниками полиции и МЧС проведены проверки соблюдения требований пожарной безопасности, миграционного и градостроительного законодательства на объектах производственного и складского назначения.

Прокурорами выявлены многочисленные грубые нарушения, в том числе создающие угрозу для жизни и здоровья граждан. В целях их устранения внесено свыше 300 представлений, возбуждено более 900 дел об административных правонарушениях, по материалам прокурорских проверок возбуждено 5 уголовных дел по фактам организации незаконной миграции.

Как показали проверки, собственники и арендаторы складских и производственных объектов зачастую эксплуатируют самовольно возведенные строения, наличие которых, как в случае с пожаром в типографии ООО «Печатный экспресс», может стать непосредственной причиной возгорания и гибели людей.

В настоящее время по требованию прокуроров все самовольно возведенные постройки снесены.

Учитывая распространенность нарушений в анализируемой сфере, о чем свидетельствуют зафиксированные в 2016 году 128 пожаров, в результате которых погибли 37 и пострадали 15 человек, пристальное внимание уделено эффективности осуществления столичным управлением МЧС контрольных полномочий по предотвращению чрезвычайных ситуаций.

Установлено, что за истекший период 2016 года подразделениями ГУ МЧС России по г. Москве (далее – МЧС) проведено 740 плановых и внеплановых проверок юридических лиц данной категории, за нарушения требований пожарной безопасности к административной ответственности привлечены почти 700 юридических и должностных лиц, более 260 правонарушителей понесли ответственность в связи с невыполнением ранее выданных предписаний.

Несмотря на наличие соответствующих полномочий и возложенных законом обязанностей по контролю за устранением допущенных нарушений, сотрудниками МЧС на протяжении 2009 – 2012 годов в типографии ООО «Печатный экспресс» выявлялись однотипные нарушения. Контроль за исполнением выданного предписания об их устранении на протяжении более трех лет не осуществлялся.

Не во всех случаях должностными лицами МЧС при наличии к тому оснований решается вопрос о приостановлении деятельности объектов, дальнейшая эксплуатация которых представляет угрозу для жизни и здоровья граждан. Так, только после вмешательства прокуратуры в Преображенский районный суд г. Москвы направлено постановление для решения вопроса о приостановлении деятельности складского комплекса АО «Виктория», при тушении пожара на котором погибли сотрудники МЧС.

В связи с ненадлежащей организацией работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций прокуратурой города начальнику ГУ МЧС России по г. Москве внесено представление.

Источник: Прокуратура г.Москвы

Бабушкинская межрайонная прокуратура в судебном порядке отстояла жилищные права 64-летней москвички и членов ее семьи, добившись признания права собственности на квартиру.

Основанием для обращения прокурора в суд послужили результаты ранее проведенной проверки по обращению женщины о том, что она длительное время не может приватизировать жилое помещение, в связи с утратой жилищными органами ордера на квартиру.

Проверкой установлено, что пенсионерка, инвалид 2 группы в соответствии с договором социального найма жилого помещения, заключенным с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, является нанимателем жилого помещения - двухкомнатной квартиры по улице Коминтерна. Совместно с ней в квартире проживают дочь и несовершеннолетний внук.

При этом Департаментом городского имущества г. Москвы в предоставлении женщине и членам ее семьи государственной услуги «Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда города Москвы» было отказано.

Данное решение было мотивировано тем, что в представленном пакете документов отсутствует документ-основание вселения семьи в жилое помещение.

Вместе с тем, как следует из справки МФЦ, муниципальный и обменный ордер на занимаемую семьей пенсионерки квартиру был утерян в связи с многочисленными реорганизациями, при передаче архивных документов.

Учитывая, что ранее право на приватизацию жилого помещения заявительницей и членами ее семьи использовано не было, они были вселены в жилое помещение на законных основаниях и с ними заключен договор социального найма, они имеют право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, находящего в собственности г. Москвы. Утрата жилищными органами ордера на квартиру не может служить основанием для отказа семье в ее приватизации.

Бабушкинский районный суд г. Москвы требования прокурора о признании за москвичкой, ее дочерью и несовершеннолетним внуком права собственности по 1/3 доли за каждым на жилое помещение - двухкомнатную квартиру в порядке приватизации удовлетворил в полном объеме.

Решение вступило в законную силу, ход его исполнения контролируется прокуратурой.

Источник: Прокуратура г.Москвы

Благодаря принципиальной и наступательной позиции прокуратуры Юго-Западного административного округа принято судебное решение, которым не только восстановлены нарушенные жилищные права конкретной семьи, но и создан прецедент в пользу всех москвичей, лишившихся жилья в результате «квартирного рейдерства».

Проблема «квартирного рейдерства», когда собственник незначительной доли в квартире, принадлежащей добросовестным гражданам, заселяет в жилое помещение так называемых «профессиональных соседей», стала особо актуальной для столицы. Такие «соседи» целенаправленно создают невыносимые условия проживания собственникам, как правило, относящимся к социально уязвимым категориям населения, нередко применяя к ним насилие.

Подобная ситуация произошла и в семье москвички Ларисы Дреминой и двух ее несовершеннолетних детей. Бывший супруг женщины с нарушением действующего законодательства, а также прав своих детей произвел отчуждение принадлежащей ему доли в квартире на улице Аллея Витте «квартирным рейдерам». С целью понуждения женщины к совершению сделки по продаже оставшейся доли вселившиеся лица совершали в отношении нее противоправные действия, сопряженные с физическим и психологическим насилием. Более того, они выкладывали в социальных сетях фото из квартиры потерпевшей, позируя с предметом, похожим на пистолет и разбросанными денежными купюрами.

По инициативе прокуратуры Юго-Западного округа впервые в столице «квартирному рейдерству» дана уголовно-правовая оценка. 17 июня 2015 года окружным подразделением полиции было возбуждено уголовное дело по п.п. «б» и «в» ч. 2 ст. 179 УК РФ (принуждение к совершению сделки, с применением насилия, совершенное организованной группой) в отношении Евгения Макарова, Александры Молчановой, Яны Графовой, Шамхана Бестаева, Джабраила Баркинхоева, Тимура Саиева, Адама Висаева, которое в настоящее время рассматривается Зюзинским районным судом г. Москвы.

Помимо этого, прокурор округа обратился в суд с исковым заявлением о признании недействительной сделки, заключенной бывшим супругом Ларисы Дреминой и участницей группы «квартирных рейдеров» - Александрой Молчановой.

Воспользовавшись тем, что суд отказал в применении обеспечительных мер в виде запрета на совершение сделок со спорной квартирой, участники группы совершили ряд взаимосвязанных противоправных сделок (в том числе купли-продажи и дарения), направленных на получение права собственности на 2/3 доли в квартире.

Так, несмотря на избрание в отношении Молчановой меры пресечения в рамках возбужденного уголовного дела, она заключила две сделки, подарив соответственно 1/18 и 11/18 долей в квартире другим посторонним лицам. Таким образом, был использован механизм совершения системы притворных сделок, конечной целью которых являлось полноценное завладение квартирой Ларисы Дреминой.

С учетом этого прокурор округа обратился с иском уже к новым собственникам долей в спорном жилье.

Судебный процесс, длившийся почти год, активно освещался в средствах массовой информации. При этом следует отметить активную гражданскую позицию потерпевшей Ларисы Дреминой, не побоявшейся обратиться в правоохранительные органы, и открыто выступить против «профессиональных соседей».

Прокуратуре удалось доказать, что череда сделок, заключенных бывшим мужем потерпевшей и «квартирными рейдерами», совершены в нарушение основ нравственности и правопорядка.

19 июля 2016 года решением Зюзинского районного суда требования прокурора были удовлетворены. Договор купли-продажи 2/3 доли в праве собственности на жилое помещение, заключенный 10 апреля 2015 года с Молчановой, признан недействительным. Права и обязанности покупателя указанной доли переведены с ответчиков на Ларису Дремину, за которой решением суда признано право собственности на 2/3 доли в спорной квартире.

На днях Московский городской суд решение суда первой инстанции, обжалованное «квартирными рейдерами», оставил без изменения. Решение вступило в законную силу.

Работа, направленная на защиту жилищных прав москвичей, продолжается.

Источник: Прокуратура г.Москвы

В прокуратуре города состоялось заседание Межведомственной рабочей группы по противодействию преступлениям и правонарушениям в сфере экономики, на котором обсуждены вопросы, связанные с защитой прав граждан, участников долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

В работе группы приняли участие представители Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства Москвы, комитета государственного строительного надзора г. Москвы, ГСУ ГУ МВД России по г. Москве, прокуроры административных округов.

На заседании подведены итоги проверки, проведенной совместной со специалистами Москомстройинвеста и Мосгосстройнадзора в отношении хозяйствующих субъектов, привлекающих денежные средства граждан в строительство.

Так, в текущем периоде 2016 года органами прокуратуры города выявлено 328 нарушений законодательства в сфере долевого строительства, внесено 40 представлений, объявлено 6 предостережений, возбуждено 122 дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 14.28 (нарушение требований законодательства об участии в строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости), ст. 9.4 (нарушение порядка занятия и использования объектов нежилого фонда), ст. 9.5 (строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства без разрешения на строительство, если получение такого разрешения являлось необходимым) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и др.

Кроме того на заседании обсуждены вопросы расследования уголовных дел, возбужденных по фактам мошенничеств, связанных с привлечением в строительство денежных средств граждан.

Источник: Прокуратура г.Москвы

Вступило в законную силу решение Тушинского районного суда г. Москвы от 6 апреля 2016 года о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с береговой полосой Химкинского водохранилища.

Как сообщалось ранее, межрайонная природоохранная прокуратура г. Москвы провела проверку соблюдения требований природоохранного и земельного законодательства при формировании и передаче в частную собственность земельного участка в границах водоохранной зоны Химкинского водохранилища.

Установлено, что в нарушение действующего законодательства в состав земельного участка, находящегося в частной собственности, включены земли, ограниченные в обороте и не подлежащие приватизации.

В частности, в состав участка, находящегося в собственности ООО «Норд-Вест Девелопмент», общей площадью более 0,8 га, кадастровой стоимостью более 270 млн. рублей по ул. Лодочная, вл. 12/14, включена часть береговой полосы Химкинского водохранилища.

По результатам проверки межрайонный природоохранный прокурор направил в Тушинский районный суд г. Москвы исковое заявление о признании недействительным образования такого земельного участка и признании отсутствующим права частной собственности на него. Суд исковые требования прокуратуры удовлетворил в полном объеме.

Однако ответчик с решением суда не согласился и обжаловал его в вышестоящем суде.

Московский городской суд решение суда первой инстанции оставил без изменения, а жалобу ответчика - без удовлетворения.

Источник: Прокуратура г.Москвы

Люблинская межрайонная прокуратура в порядке надзора изучила материал проверки, проведенной ОМВД России по району Капотня об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению директора государственного бюджетного учреждения «Психоневрологический интернат №16» Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы о мошеннических действиях с недвижимостью подопечного.

Из материала проверки следует, что интернат являлся опекуном жителя столицы, признанного недееспособным с 1996 года. В совместной собственности мужчины и его матери, являвшейся его опекуном, находилась квартира в 4 квартале Капотни. После смерти матери, с 1998 года одинокий инвалид проживал в доме-интернате № 16, являющемся учреждением закрытого типа, до момента своей смерти 28 сентября 2015 года.

В ходе доследственной проверки установлено, что квартира инвалида перешла другому лицу на основании свидетельства о праве собственности от 3 сентября 2015 года. В результате мужчина лишился права на жилое помещение.

При этом представители интерната утверждают, что их подопечного никто не посещал, а сам мужчина свободного выхода из учреждения не имел, к нотариусу не обращался. Государственное бюджетное учреждение «Психоневрологический интернат №16», как опекун недееспособного, какими-либо сведениями по факту заключения сделок подопечным не располагает и разрешений для их совершения не выдавал. После смерти мужчины квартира подлежала обращению в доход государства.

По результатам проведенной доследственной проверки оперуполномоченным ОМВД России по району Капотня было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с отсутствием, по его мнению, события преступления.

Люблинской межрайонной прокуратурой указанное решение отменено как незаконное и необоснованное, материал проверки направлен в следственный орган для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

В результате следственным отделением ОМВД России по району Капотня возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение).

В настоящее время по делу проводятся необходимые следственные действия, направленные на установление лиц, совершивших преступление.

Ход расследования уголовного дела взят на контроль.