Источник: Росреестр

В 1 полугодии 2019 года государственные инспекторы по земельному надзору Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) выявили почти 80 тыс. нарушений законодательства, что на 7,4% больше, чем за аналогичный период 2018 года. За отчетный период ведомством проведено более 99 тыс. проверок, что незначительно меньше, чем в первом квартале 2018 года. К числу наиболее частых нарушений относятся самовольное занятие земельного участка, а также неиспользование земельного участка или его использование не по назначению.

Источник: Росреестр

По итогам 2018 года специалисты государственного земельного надзора Управления Росреестра по Москве существенно повысили долю взысканных и направленных для взыскания в Федеральную службу судебных приставов (ФССП) административных штрафов за нарушения земельного законодательства.

Так, количество направленных в ФССП для принудительного взыскания неоплаченных штрафов в 2018 году составило более 30 млн рублей, что в 1,2 раза превышает сумму подобных штрафов в 2017 году – 26 млн рублей.

В то же время сумма начисленных штрафов по постановлениям Управления увеличилась в 1,5 раза: 102 млн рублей в 2018 году против 69 млн рублей годом ранее. Схожая ситуация наблюдается и по сумме штрафов, начисленных по решениям мировых судов за неисполнение предписаний государственных инспекторов и неуплату административных штрафов в установленный законом срок: в 2018 году она составила 63 млн рублей, в то время как в 2017 году – 43 млн рублей.

Сумма взысканных административных штрафов по постановлениям столичного Росреестра увеличилась более чем в 2 раза: в 2018 году взыскано 86 млн рублей против 41 млн рублей в 2017.

С введением риск-ориентированного подхода в работе государственного земельного надзора, Управлением Росреестра по Москве число плановых проверок для снижения нагрузки на предпринимателей сокращено в 11 раз: с 321 в прошлом году до 28 по итогам 2018 года. 

Всего за 2018 год отделом государственного земельного надзора было проведено 1572 проверочных мероприятия соблюдения земельного законодательства, в то время как за 2017 год эта цифра составляла 1846. В результате проверок было составлено 1145 протоколов об административных правонарушениях и выдано 485 предписаний об устранении нарушений земельного законодательства.

Руководитель Управления Росреестра по Москве Игорь Майданов:

«Мы значительно сократили количество проверок, т.к.  приоритетом для нас является не количество, а эффективность проводимых проверочных мероприятий. Специально для инспекторов госземнадзора в прошлом году были выделены автомобили, оборудованные геодезической техникой. Также в настоящее время проводится обучение специалистов по использованию в работе беспилотников для фото и видеосъемки земельных участков. Уже в скором времени мы начнем применять на практике новое современное оборудование, что, безусловно, обеспечит мобильность инспекторов и сократит время проведения измерений».

В числе наиболее часто встречаемых нарушений земельного законодательства Управление Росреестра по Москве выделяет следующие:

• нарушение 1 ст. 8.8 КоАП РФ «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием»;
• нарушение ст. 7.1 КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка»;
• нарушение ч. 25 и 26 ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор»;
• нарушение ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ».

Управление Росреестра по Москве напоминает, что штрафы за административные правонарушения должны быть оплачены в установленный законом срок в 60 дней. Несоблюдение данного срока влечет наложение дополнительного административного штрафа в двукратном размере неуплаченной суммы.

Источник: Росреестр

В первом полугодии 2018 года государственными инспекторами Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) выявлено 74,4 тыс. нарушений земельного законодательства, что на 8% больше, чем за аналогичный период 2017 года. За отчетный период ведомством проведено 100,8 тыс. проверок, что соответствует уровню прошлого года. На нарушителей наложено административных штрафов на сумму 445,4 млн рублей. Росреестр повысил эффективность земельного надзора без увеличения количества проверок благодаря применению риск-ориентированного подхода и расширению практики административных обследований земельных участков.

Процедура административного обследования земельных участков была введена в 2015 году. Обследование проводится дистанционными способами, без непосредственного участия собственников. Для проведения таких проверок Росреестр использует данные дистанционного зондирования Земли (фотосъемка поверхности авиационными и космическими аппаратами). В первой половине 2018 года проведено более 41 тыс. административных обследований, что на 18% больше, чем в первом полугодии 2017 года.

Росреестр выполняет государственный земельный надзор с целью защитить законные права и интересы правообладателей от действий нарушителей земельного законодательства. К числу наиболее частых нарушений относятся самовольное занятие земельного участка, а также неиспользование земельного участка или его использование не по назначению.

С целью выявления нарушений инспекторы по использованию и охране земель Росреестра проводят проверки соблюдения земельного законодательства юридическими, физическими или должностными лицами. В случае их обнаружения возбуждается дело об административном нарушении, на основании которого устанавливаются его обстоятельства и выносится решение о назначении административного наказания в виде штрафа.

Росреестр также взаимодействует с органами муниципального земельного контроля по вопросам пресечения нарушений требований земельного законодательства. В первом полугодии 2018 года ведомством было рассмотрено 11,7 тыс. актов о выявленных нарушениях требований законодательства, поступивших из органов муниципального земельного контроля. На их основании к административной ответственности привлечено более 6 тыс. нарушителей, что на 6% больше, чем в первом полугодии 2018 г.

Источник: RealEstate

В Государственную думу внесен законопроект об установлении административной ответственности за самовольное изменение планировки в нежилых помещениях многоквартирных домов. Об этом сообщается на сайте Госдумы.

Авторы проекта — депутаты от «Единой России» Илья Осипов, Анатолий Тихомиров и Александр Сидякин — предлагают внести изменения в ст. 7.21 КоАП «Нарушение правил пользования жилыми помещениями», передает пресс-служба Госдумы. Текущая редакция закона подразумевает наказание только за незаконную перепланировку жилых помещений.

В случае принятия закона за самовольную перепланировку нежилых помещений в многоквартирных домах будет накладываться административная ответственность и штраф в размере 2–2,5 тыс. руб., так же как и в ситуациях с жилыми помещениями, сказано на сайте Госдумы.

Ранее Верховный суд допустил возможность изъятия недвижимости за незаконную перепланировку, а также разъяснил юридические особенности переоборудования жилых помещений в нежилые.

Источник: Росреестр

За 11 месяцев 2016 года государственные инспекторы по использованию и охране земель Управления Росреестра по Москве провели 1390 проверок соблюдения земельного законодательства на территории столицы и 170 административных обследований земель. Для уменьшения нагрузки на субъекты предпринимательства в 2016 году значительно сокращено количество плановых проверок.  По сравнению с 2015 годом их число снизилось на 36% (в 2015 г. провели 2 166 проверок).

В результате  выявлено 837 (в 2015 году – 892) нарушений Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) на территории Москвы и наложено административных штрафов на общую сумму 108,6 млн руб. Кроме того, инспекторы выдали 971 предписание об устранении нарушения земельного законодательства. За 11 месяцев 2015 года общая сумма штрафов на нарушения КоАП составила 31 млн рублей.

Самым частым нарушением стало невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (ст. 19.5 КоАП РФ): выявлено 518 нарушений и наложено штрафов на сумму в 43,1 млн. 

Вторым по частоте оказалось использование земельных участков не по целевому назначению (ч. 1 ст. 8.8 КоАП): инспекторы выявили 237 нарушений,  сумма административных штрафов составила 54,8 млн рублей.

Кроме того, 9,6 млн рублей будет взыскано с нарушителей за самовольное занятие земельного участка (ст. 7.1 КоАП РФ) и 1 млн за неиспользование земельного участка по предназначению в указанных целях в случае, если такая обязанность в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом (ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ).

Осуществляя на постоянной основе контрольно-надзорные функции по соблюдению земельного законодательства на территории Москвы, Управление проводит в среднем около 100 проверок в месяц, а также сотрудничает с Госинспекцией по недвижимости города Москвы и Прокуратурой Москвы для оперативного выявления нарушений.