Источник: ПРАВО.RU

В Госдуму внесли законопроект, предлагающий расторгать договоры долевого строительства во внесудебном порядке.

Депутаты Саратовской областной Думы, предложившие законопроект, объясняют, что сейчас в случае остановки строительства дома и банкротства застройщика, его права на участок и недострой передаются жилищно-строительному кооперативу. При этом законодательство не предусматривает какие-либо основания для внесудебного расторжения договора, заключенного с застройщиком, который свои обязанности не выполняет по каким-либо причинам (банкротство, ликвидация юрлица).

«Такое обстоятельство существенно затрудняет завершение строительства объектов долевого строительства вновь созданными жилищно-строительными кооперативами с привлечением инвесторов в рамках регионального законодательства. Данным проектом федерального закона предполагается устранить существующий пробел в законодательстве», – говорится в пояснительной записке к документу.

Новый законопроект может поспособствовать решению проблем многих обманутых дольщиков – их сейчас зарегистрировано более 34 000. Строительство 880 ЖК по всей России заморожено.

Законопроект № 558888-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Источник: Прокуратура г.Москвы

Черемушкинская межрайонная прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 42-летней жительницы столицы. Следственными органами она обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.159 УК РФ (мошенничество, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину), ч.1 ст.30, ч.4 ст.159 УК РФ (приготовление к совершению мошенничества в особо крупном размере).

По версии следствия, женщина решила в корыстных целях воспользоваться информацией о том, что ее знакомая является безвестно отсутствующим лицом, и оформить на себя, принадлежащее ей имущество - земельный участок на территории Новой Москвы, а также три квартиры, находящиеся в г.Москве, общей стоимостью более 36,4 млн рублей.

Для осуществления задуманного 8 августа 2016 года она пришла к нотариусу и, воспользовавшись паспортом своей знакомой, от ее имени оформила на себя доверенность для последующей перерегистрации права собственности имущество.

После этого, она подала документы в различные уполномоченные органы государственной власти для регистрации сделок по переходу права собственности на недвижимость, однако довести свой преступный умысел до конца не смогла, поскольку 20 сентября 2016 года была задержана сотрудниками правоохранительных органов.

Ранее, в период с 23 апреля по 21 мая 2016 года будучи осведомленной о том, что согласно устной договоренности с матерью безвестно отсутствующей знакомой, одну из квартир снимал мужчина, обвиняемая собственноручно подготовила и предоставила ему письмо от имени хозяйки квартиры, согласно которому денежные средства в качестве платы за наем квартиры необходимо передать через нее. Таким образом, обвиняемая похитила путем обмана и злоупотребления доверием денежные средства в размере 6о тыс. рублей.

Также она, предоставив доверенность на право получения имущества, причитающегося знакомой, получила в банке и похитила денежные средства в размере 8,9 тыс. рублей.

Уголовное дело направлено в Черемушкинский районный суд г.Москвы. Обвиняемой избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Источник: МВД России

Сотрудниками УМВД России по Дмитровскому району в ходе оперативно-розыскных мероприятий задержаны 44-летняя местная жительница и 35-летний житель Мытищинского района, подозреваемые в мошенничестве в сфере недвижимости.

Установлено, что злоумышленники обманным путем под предлогом содействия в получении разрешений на строительство зданий и на ввод их в эксплуатацию, а также совершения сделок купли-продажи и оформления в собственность земельных участков похитили денежные средства, принадлежащие гражданам, не выполнив своих обязательства. В результате мероприятий правонарушители изобличены в совершении пяти противоправных деяний на общую сумму более 8,5 миллиона рублей.

В ходе проведения обысков по местам проживания подозреваемых полицейскими обнаружены и изъяты мобильные телефоны, ноутбуки, флеш-накопители и документы, используемые при совершении сделок.

Возбуждены уголовные дела по ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации «Мошенничество». В настоящее время сотрудниками полиции проводятся дополнительные мероприятия, направленные на установление причастности злоумышленников к аналогичным правонарушениям.

Источник: Минстрой

Дополнительные разъяснения к недавно принятым поправкам в законодательство о долевом строительстве в ближайшее время дадут Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации совместно Центральным банком РФ. Об этом сообщил глава Минстроя России Владимир Якушев, выступая в Генеральной прокуратуре на совещании по вопросам защиты прав дольщиков и обеспечения законности в области капитального ремонта жилья, которое прошло 13 июля под председательством Генерального прокурора Российской Федерации Юрия Чайки.

«С 1 июля вступили в силу изменения в закон о долевом строительстве жилья. Поправки направлены на то, чтобы не допустить появления новых обманутых дольщиков. Через год, с 1 июля 2019 года, предусмотрен полный переход на использование специальных счетов  - счетов эксроу. Вместе с ЦБ мы дадим необходимые дополнительные разъяснения по этому вопросу. Очень важно в этот переходный период не допустить создания необоснованных барьеров в работе добросовестных застройщиков. Считаю, что в этой части необходимо наладить тесное взаимодействие Минстроя России, региональных властей и органов прокуратуры», - уточнил глава Минстроя России Владимир Якушев.

Участники совещания обсудили также тему обеспечения законности в области капитального ремонта жилищного фонда в Приволжском, Северо-Западном, Северо-Кавказском, Центральном и Южном федеральных округах.По итогам совещания предложено выработать дополнительные меры, направленные на устранение нарушений в рассматриваемых сферах.

Источник: RealEstate

Число долгостроев в 69 субъектах страны увеличилось с 836 до 842. Об этом рассказала директор департамента жилищной политики Минстроя России Ольга Корниенко. В незавершенных объектах числится 803,2 тыс. договоров, а в реестре обманутых дольщиков — более 30 тысяч россиян.

В настоящее время Минстрой дорабатывает графики достройки объектов. Корниенко отметила, что ряду субъектов возвращают дорожные карты на доработку, так как не указан срок восстановления прав граждан либо не указана причина переноса срока завершения строительства. Лидерами по переносам сроков достройки объектов числятся Владимирская, Ярославская и Архангельская области.

По итогам 2017 года в России восстановлены права 6 тыс. обманутых дольщиков, которые вложили средства в 140 проблемных объектов, заявлял бывший министр строительства Михаил Мень. Он обещал, что будут восстанавливаться права не только участников реестра, но и всех обманутых дольщиков.

Количество договоров долевого участия (ДДУ), зарегистрированных в России за первый квартал 2018 года, на 16% превысило показатели аналогичного периода прошлого года. За первые три месяца 2018 года в России заключили 147,1 тыс. ДДУ, сказано в сообщении агентства. Это на 10,4 тыс. больше, чем год назад (126,7 тыс.).

Источник: Минстрой

Жилищная политика. Строительство нового жилья. Развитие ипотеки.

Ввод жилья

С момента создания Минстроя России, главой которого назначен М. Мень, был сделан серьёзный прорыв в общем объёме вводимого жилья. Если в 2005 году было введено всего 43,6 млн кв. м жилья, то последние четыре года стали рекордными для российского рынка жилищного строительства - объем ввода жилья в 2014 году составил 84,2 млн. кв. м, в 2015 году - 85,3 млн. кв. м, в 2016 году - 80,2 млн. кв. м., в 2017 году – 79,2 млн.кв.метров, что всего на 1,2% меньше показателя 2016 года. В 2017 году было введено 44,9 млн кв.метров стандартного жилья, что на 5 млн кв.метров больше, чем годом ранее. За время работы Минстроя России этот показатель увеличился на 18 млн кв.метров: с 26,9 млн кв.метров в 2013 году до 44,9 млн в прошлом году. Для стимулирования увеличения темпов жилищного строительства ведется по поручению М. Меня активизирована работа по вовлечению в жилищное строительство неэффективно используемых земель в городах, включая промышленные зоны. Это безусловно позволяет повысить эффективность городского развития и является хорошим подспорьем для развития отрасли.

За 2017 год вовлечены в жилищное строительство федеральные земли площадью почти 3,5 тыс. га, что на 9 % больше запланированного.

Еще одним важнейшим инструментом для увеличения объемов строительства и сдерживания роста цены жилья в проектах комплексного освоения территорий стала подпрограмма «Стимулирование жилищного строительства», реализуемая в рамках приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье».

В 2017 году средства в размере 20 млрд. рублей распределены между 32 субъектами Российской Федерации для строительства объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры. Данная мера позволила дополнительно ввести в эксплуатацию 8,3 млн. кв. метров жилья, что на 32 % превышает плановый показатель.

Заданный Минстроем России под руководством М. Меня курс на увеличение объемов жилищного строительства, а также и перечисленные меры поддержки позволили добиться снижения цен на новое жилье:  с 2012 года они снизились на 23% в реальном выражении, то есть, с поправкой на инфляцию.

Развитие рынка ипотечного кредитования

Развитие ипотечного жилищного кредитования началось в 2004 году в рамках реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России».

С момента появления ипотеки наблюдается значительная эволюция: если вначале ее основными потребителями выступали граждане с высокими доходами, то сейчас ипотека стала массовым продуктом. Основными заемщиками стали молодые люди, средний срок использования кредита составляет 7 лет. За период руководства Минстроем М. Менем с 2014 по 2017 год около 4 млн ипотечных заемщиков улучшили свои жилищные условия. Ипотека стала доступна для 33% семей к 2016 году при значении данного показателя не выше 5% в начале 2000-х.

2014 год стал для рынка ипотеки рекордным – тогда было выдано более 1 млн кредитов на сумму около 1,5 трлн рублей.

В 2015 году, под влиянием внешних негативных факторов, объемы выдачи ипотеки начали снижаться. Однако, благодаря оперативно разработанной при непосредственном участии М. Меня программы субсидирования процентных ставок по ипотечным кредитам на приобретение жилья в новостройках удалось не допустить существенного падения рынка. После снижения объемов кредитования в 2015 году более чем на 30%, уже в 2016 году: выдано 856 тыс. ипотечных жилищных кредитов на общую сумму 1,47 трлн рублей. Ставки по ипотечным жилищным кредитам после роста до 15–20% в начале 2015 года снизились до рекордно низких уровней – 10–11%.

В 2017 году были зафиксированы новые рекорды рынка ипотечного кредитования. Выдано около 1,1 млн кредитов на сумму более 2 трлн рублей, что почти на 27 % больше в количественном выражении и на 37 % в денежном выражении чем в 2016 году. Кроме того, к концу года ставки по ипотеке снизились до рекордно низкого уровня - 9,79%. Президентом Российской Федерации поставлена задача снизить ставку по ипотечным кредитам до 8% годовых и увеличить объем ввода жилья до 120 млн кв. м. в год к 2024 году.

Обеспечение жильем отдельных категорий граждан

За время действия Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» за счет средств федерального бюджета жильем обеспечено 304 107 ветеранов Великой Отечественной войны и членов их семей.

В течение 2017 года жильем обеспечено 3 700 ветеранов ВОВ, в том числе 476 – непосредственных участников и инвалидов ВОВ. По данным на 26 апреля 2018 г. количество ветеранов непосредственных участников и инвалидов ВОВ, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий составляет 135 человек, всех их региональные власти обязались обеспечить жильем в мае 2018 года.

В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья за 2014-2017 годы получили более 53 тысяч молодых семей, в том числе:

в 2014 году – 10,44 тыс. семей

в 2015 году – 15,18 тыс. семей;

в 2016 году – 13,28 тыс. семей;

в 2017 году – 14,27 тыс. семей.

В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» осуществляется реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых, граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье в зоне БАМа. В 2014-2017 годах подпрограммы обеспечены жильем 702 молодых ученых, в том числе в 2014 году – 141, в 2015 году – 194, в 2016 году – 154, в 2017 году – 213. За указанный период переселены из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМа 1142 семьи, в том числе в 2014 году – 245, в 2015 году – 230, в 2016 году – 352, в 2017 году – 315.

Долевое строительство

На 1 января 2018 года 5 876 застройщиков строят жилье (15 357 объектов) с привлечением средств граждан через договоры долевого участия. Количество договоров долевого участия на 1 января составило более 1,1 млн. Площадь объектов долевого строительства превысила 147,7 млн. кв. метров.

Минстроем России под руководством Михаила Меня системно стала решаться очень острая многолетняя проблема обманутых дольщиков.

Данная работа началась с решения проблем дольщиков компании «СУ-155». Одобренная Правительством России концепция достройки объектов компании дает положительные результаты. Дома сдаются, а граждане получают свои квартиры. В рамках концепции необходимо было достроить 130 домов. В 2016 году удалось завершить строительство 59 жилых домов и передать дольщикам более 13 тыс. квартир. В 2017 году завершено строительство 39 домов. По 2 объектам произведена выплата компенсаций. В 2018 году должно быть завершено строительство оставшихся 30 домов.

В 2017 году субъектами Российской Федерации восстановлены права обманутых граждан-участников строительства в 140 проблемных объектах. Принятые меры позволили восстановить права порядка 6 тысяч семей «обманутых дольщиков».

На 1 января 2018 г. «проблемные объекты» выявлены в 69 субъектах Российской Федерации, в каждом из этих регионов сформирован план-график по осуществлению мер по решению проблем граждан, включенных в реестр пострадавших граждан. Всего в планы-графики включено 836 «проблемных объектов» и 30 856 граждан, включенных в реестр пострадавших граждан.

Планы-графики предусматривают поэтапный ввод этих объектов и восстановление прав граждан, так в 2018 г. планируется решение вопроса по 360 объектам, в 2019 г. – по 229 объектам, в 2020 г. – по 147 объектам, в 2021 г. – по 34 объектам, в 2022 г. – по 4 объектам.

Регионами Российской Федерации продолжается работа по корректировке планов-графиков («дорожных карт») по решению проблем обманутых дольщиков. Эта работа осуществляется под контролем Минстроя России, который совместно с Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства ведет учет объектов и мониторинг исполнения регионами принятых на себя обязательств.

Для защиты будущих участников долевого строительства разработаны и приняты изменения в законодательство, предусматривающие:

• ужесточение требований к застройщикам по новым договорам участия в долевом строительстве;
• расширение полномочий по контролю за целевым использованием застройщиками привлеченных денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства.

Самое главное - с октября 2017 года заработал государственный Фонд защиты дольщиков, который является гарантом обеспечения обязательств перед участниками долевого строительства. По состоянию на 15 мая 683застройщиков из 78 субъектов Российской Федерации застраховали в Фонде 22,7 тысяч договоров долевого участия.

В прошлом году Единым институтом развития в жилищной сфере АО «Дом.РФ» создана Единая информационная система жилищного строительства, в которую с 1 января 2018 года вносится информация обо всех застройщиках и объектах долевого строительства.

Источник: ОНФ

Притворные сделки, в результате которых граждане подписывают договоры купли-продажи жилья под видом договоров займа под залог недвижимого имущества, становятся все более распространенным видом мошенничества. Обманутые заемщики, среди которых пожилые люди, теряют единственное жилье. Назрела необходимость устранить пробелы в законодательстве, позволяющие мошенникам совершать притворные сделки, считает эксперт Общероссийского народного фронта в Алтайском крае, редактор информационного портала защиты прав заемщиков Игорь Нестеров.

«Отстоять в суде права заемщиков, подписавших договоры купли-продажи жилья, крайне сложно. Немало пенсионеров в Алтайском крае могут оказаться на улице в результате действий мошенников. Они убеждают доверчивых заемщиков, что оформление займа под залог недвижимого имущества с подписанием договора его купли-продажи всего лишь формальность. То есть договор купли-продажи якобы будет расторгнут, как только заемщик вернет долг», - рассказал Нестеров.

Представитель Народного фронта пояснил, что затем в суде кредиторы отрицают наличие договора займа. В числе используемых уловок - распределение по времени дат подписания договоров займа и купли-продажи, хотя сделки совершаются в один день.

«В практике алтайских экспертов ОНФ есть случай, когда пожилой человек занял на покупку лекарств 10 тыс. руб., а через пару недель его попросили освободить квартиру. Кредитор утверждал, что отдал за нее 1,5 млн руб. Пенсионер не мог это опровергнуть. Мерой противодействия мошенникам в таких случаях может стать прекращение практики так называемых безденежных сделок. Ведь зачастую при отъеме квартир деньги как таковые не фигурируют. Должно быть введено требование о предоставлении в соответствующие органы при регистрации договора купли-продажи жилья финансовых документов о поступлении продавцу безналичных денежных средств», - считает Нестеров. 

Другой мерой борьбы с мошенничеством при оформлении займов под залог недвижимости может стать введение так называемого «периода охлаждения» (14 рабочих дней), в течение которого продавец (заемщик) может отозвать свою подпись под сделкой купли-продажи жилья. Период охлаждения должен быть предусмотрен Гражданским кодексом РФ.

«Для защиты заемщиков от действий недобросовестных кредиторов в Гражданский кодекс и федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» нужно внести положения об обязательном заключении сделки купли-продажи жилья при участии нотариуса в случае, если в договоре кроме собственника фигурируют иные зарегистрированные лица», - добавил Нестеров.

Актуальность проблемы подтверждают представители Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра), Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) в Алтайском крае. В ходе круглого стола на площадке регионального отделения ОНФ представители государственных органов сообщили, что действующие нормы и правила не дают возможности предупреждать притворные сделки и защищать граждан, требовать дополнительную информацию в подозрительных ситуациях. Сотрудники Росреестра и МФЦ сообщают в правоохранительные органы о случаях откровенного мошенничества, но если кредитор формально предоставит все необходимые документы, то сделка будет заключена.

«Сотрудники прокуратуры также говорили о недостатке полномочий по защите граждан, которых кредиторы пытаются лишить единственного жилья, что лишь подтверждает необходимость активного противодействия притворным сделкам на законодательном уровне», - заключил Нестеров.

Источник: Прокуратура г.Москвы

Хорошевский районный суд г. Москвы вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 43-летней жительницы столицы Елены Повидало. Она осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой, в особо крупном размере, повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение).

Установлено, что Повидало участвовала в мошенническом захвате квартиры в центре Москвы. Так, осенью 2014 года она в составе организованной группы путем обмана приобрела право собственности на две комнаты в коммунальной квартире одного из домов в Гагаринском переулке.

Своими действиями она лишила пожилую хозяйку квартиры права на жилые помещения, в которых она проживала, и причинила ей материальный ущерб более чем на 18,9 млн рублей.

Свою вину в совершении указанного преступления Повидало не признала.

С учетом позиции государственного обвинителя Хорошевской межрайонной прокуратуры суд приговорил Повидало к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Уголовное дело в отношении её сообщников выделено в отдельное производство.

Источник: RealEstate

Число зарегистрированных преступлений в сфере долевого строительства выросло почти на четверть: с 511 в первой половине 2016 года до 634 за аналогичный период нынешнего. Соответствующие данные содержатся в материалах Генпрокуратуры.

Уголовные дела возбуждаются в основном по статье «Привлечение денежных средств граждан в нарушение требований законодательства РФ об участии в долевом строительстве», а также по статьям «Мошенничество» и «Халатность», уточняется в данных Генпрокуратуры. Уголовные дела заводили в том числе против региональных чиновников, проявлявших халатность. Также в первом полугодии 1,3 тыс. человек привлечены к административной и дисциплинарной ответственности в связи с нарушениями прав дольщиков. С января по июнь 2017 года Генпрокуратура выявила в общей сложности 6 тыс. различных нарушений прав дольщиков.

Данные Генпрокуратуры говорят о том, что в стране началась кампания по приведению сферы долевого строительства в соответствие с законом. Выявление большего числа нарушений свидетельствует не о состоянии отрасли в целом, а о том, что правоохранительные органы стали лучше работать.

По состоянию на 1 июля 2017 года, по данным Минстроя России, в 69 регионах страны насчитывается 785 проблемных объектов. Пострадавшими признаны 46,6 тыс. человек. В конце июля 2017 года президент России Владимир Путин подписал закон об учреждении компенсационного фонда для участников долевого строительства. Закон легализует создание особого фонда, средства из которого пойдут на выплату компенсаций обманутым дольщикам. В течение ближайшего года каждый застройщик, работающий в России, будет обязан отчислять в этот фонд по 1,2% от денег, вырученных с продажи жилья по договорам долевого участия.

Источник: RealEstate

Число обманутых дольщиков и проблемных объектов строительства увеличивается, сообщил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин. Он пояснил, что это связано с ужесточением контроля в сфере долевого строительства.

«По официальным данным, по 214-ФЗ, к сожалению, их число (обманутых дольщиков — ИФ) и проблемных объектов увеличивается. Но это происходит потому, что мы вместе с субъектами наводим порядок с реестрами, списками», — сказал Н.Стасишин.

Он отметил, что не все объекты в регионах признаются проблемными, поскольку власти на местах стараются найти новых инвесторов. А это проще сделать, если новостройка не попала в разряд долгостроев.

Замминистра напомнил, что сейчас регионы разрабатывают планы-графики решения проблем обманутых дольщиков.

«Планы-графики субъекты нам представляют, у них был срок до 1 августа, но мы его продлили. Эти списки станут публичными, и в них граждане смогут увидеть сроки, объем финансирования, а главное — источники финансирования завершения строительства», — пояснил Н.Стасишин.

Ранее замминистра заявил, что изменения в законодательстве, сделанные за последние два года, сведут на нет проблемы обманутых дольщиков в РФ.