Источник: Генеральная прокуратура РФ

В 2018 году в Российской Федерации насчитывается 849 проблемных объектов.

Прокурорами вскрыты факты незаконного использования и хищений денежных средств, собираемых с дольщиков, несоблюдения порядка оформления договорных отношений с участниками долевого строительства, невыполнения сроков и нормативов качества строительных работ.

Наряду с этим выявлены многочисленные злоупотребления, в том числе коррупционной направленности, в работе органов власти, органов местного самоуправления, контрольно-надзорных органов, зачастую связанные с аффилированностью с хозяйствующими субъектами, неправомерным распоряжением денежными средствами, ненадлежащим осуществлением контрольных полномочий, неполнотой правового регулирования, несоблюдением конкурентных процедур.

Особое внимание прокуроров уделяется вопросам законности расходования денежных средств участников долевого строительства, а также пресечению фатов их хищения.

Помимо этого, часто выявляются случаи включения в договоры участия в долевом строительстве незаконных условий, привлечения средств населения до государственной регистрации договоров участия в долевом в строительстве.

Распространенный характер носят факты заключения не предусмотренных законодательством договоров, неисполнении застройщиками обязанностей по размещению на сайтах в сети «Интернет» необходимой документации либо опубликовании ими незаконной рекламы и недостоверных (неполных) сведений, по внесению изменений в проектные декларации, представлению в уполномоченный орган отчетности о деятельности в области долевого строительства.

Повсеместно застройщиками не соблюдаются сроки передачи объектов участникам долевого строительства.

Несоблюдению прав участников долевого строительства способствуют и нарушения в деятельности органов местного самоуправления, в том числе при выполнении разрешительных и контрольных функций в сферах строительства и землепользования.

Под постоянным надзором прокуроров находятся вопросы соблюдения прав дольщиков органами государственной власти, в том числе осуществляющими контрольную деятельность.

Всего в 2017–2018 годах органами прокуратуры Российской Федерации в сфере долевого строительства выявлено более 15 тыс. нарушений законодательства, в целях устранения которых внесено 4,3 тыс. представлений, в суды направлено свыше 400 исков и заявлений, на незаконные правовые акты принесено 1,4 тыс. протестов, к различным видам ответственности привлечено 4,2 тыс. виновных должностных и юридических лиц. По материалам прокурорских проверок возбуждено 220 уголовных дел.

В 2017 году – I квартале 2018 г. следственными органами возбуждено 1 144 уголовных дела в области долевого строительства. Значительное число уголовных дел расследуется в Краснодарском, Красноярском краях, Калининградской, Московской, Новосибирской, Омской, Ростовской, Свердловской областях, г. Москве и г. Санкт-Петербурге.

Источник: КГПиС г.Москвы

Дольщики жилого комплекса «Царицыно», которые включены в реестр пострадавших, после передачи ЖК городскому застройщику останутся в нем до удовлетворения их требований, сообщил председатель Москомстройинвеста Константин Тимофеев.

Он отметил, что реестр граждан, права которых нарушены, формирует Москомстройинвест. Новым застройщиком объекта выступит АО «Мосотделстрой № 1».

К. Тимофеев на встрече с инициативной группой дольщиков также пояснил вопрос о включении граждан в этот реестр, в том числе тех дольщиков, чьи права обеспечены договором страхования.

«Решение о включении в реестр принимается в рамках действующего законодательства. Внесение в реестр граждан, чьи ДДУ – договоры долевого участия застрахованы, не предусмотрено. Однако мы направили в Минстрой РФ запрос с просьбой разъяснить ситуацию», – отметил К. Тимофеев.

Москомстройинвест, прежде чем включить гражданина в реестр, апеллирует данными, полученными из Центробанка РФ.

«У нас есть перечень застрахованных ДДУ. Если мы получаем подтверждение, что договор страхования конкретного ДДУ существует, оплачен или частично оплачен, то страховка считается действующей, и гражданин не подлежит включению в реестр. Если страховки нет или договор не оплачен – дольщик попадает в реестр пострадавших», – пояснил заместитель председателя Москомстройинвеста Александр Гончаров.

Вместе с тем Москомстройинвест повторно направит в Центробанк РФ перечень застрахованных ДДУ.

«Необходимо еще раз проверить, какие договоры страхования являются действующими, какие – нет», – подчеркнул К. Тимофеев.

Кроме того, для оптимизации предоставления пакета документов на включение в реестр граждан, которые находятся далеко от Москвы, предложено выбрать представителя дольщиков, который будет заниматься этим вопросом в столице.

«Если у кого-то из участников строительства ЖК «Царицыно» нет возможности лично привезти к нам пакет документов, одним из вариантов решения вопроса может стать выбор представителя, на которого будет оформлена доверенность, и где будет отражаться согласие на передачу персональных данных. Именно ему отсутствующий гражданин должен будет передать оригиналы документов. И уже непосредственно представитель сможет обращаться в контролирующий орган, связываться с дольщиками, если возникнут вопросы», – добавил председатель Комитета.

Перечень документов, необходимых для включения в реестр пострадавших, размещен на официальной странице Москомстройинвеста на сайте мэра и правительства Москвы.

Дополнительные вопросы о включении в реестр дольщики могут задать по телефону горячей линии Комитета: 8 (495) 645-80-96.

Следующее совещание с дольщиками пройдет до 17 августа в Москомстройинвесте.

Напомним, мэр Сергей Собянин принял решение, что ЖК «Царицыно» будет достроен за счет бюджетных средств путем передачи незавершенного объекта в рамках процедуры банкротства городской организации АО «Мосотделстрой №1». В июне Минстрой России одобрил кандидатуру этого застройщика.

Строительство ЖК «Царицыно» на ул. 6-я Радиальная, вл. 7 в Южном округе столицы началось в 2006 году с привлечением денежных средств граждан по договорам долевого участия.

За время реализации проекта застройщик ЖК «Царицыно» заключил 4017 ДДУ, по 3265 из них обязательства не исполнены, поскольку строительство было приостановлено.

Как не стать обманутым дольщиком

Что построят в Южном округе

Строительство в районе Царицыно

Источник: ПРАВО.RU

Отчисления девелоперов в Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства планируется увеличить.

Сейчас в фонд платится 1,2%. Однако с 1 октября планка поднимается до 3%, а с 1 января 2019 года – до 6%. Такие значения указаны в законопроекте, опубликованном накануне. С 1 июля 2019 года отчисления прекратятся, поскольку будет запущен институт эскроу-счетов.

Причина – крах подмосковной Urban Group, объясняет "Ведомостям"  близкий к правительству источник. На достройку ее объектов необходимо до 59 млрд руб. Сейчас в фонде около 2 млрд руб., говорит его представитель.

Каждый год население инвестирует в строительство по 1,7 трлн руб., говорит председатель комитета Госдумы по собственности Николай Николаев. Соответственно, при нынешней планке размер фонда должен был составлять до 20 млрд руб. ежегодно.

Представители отрасли называют инициативу вымогательством, потенциально разорительным для рынка. По их подсчетам, прибыль с каждой проданной квартиры сократится на 30%. При этом быстро набрать необходимую сумму всё равно не удастся, указывают застройщики.

Более подробно с  законопроектом "О внесении изменений в ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" и отдельные законодательные акты РФ" можно ознакомиться здесь

Источник: Москомстройинвест

Все препятствия, которые тормозили процесс выхода АО «Мосотделстрой №1» на стройплощадку устранены.

Судебный акт, по которому Арбитражный суд Московской области обяжет нового городского застройщика жилого комплекса «Царицыно» выполнить обязательства перед дольщиками, планируется получить в августе 2018 года.

Об этом стало известно в ходе совещания в Москомстройинвесте, которое провел Председатель Комитета Константин Тимофеев.

Так, конкурсный управляющий бывшего застройщика объекта АО «Московский комбинат хлебопродуктов» Денис Панченко пояснил, что передача АО «Мосотделстрой №1» всех полномочий по дострою объекта состоит из двух частей. Первая — согласование судом заявления АО «Мосотделстрой №1» о передаче объектов, вторая — конкретизация объемов прав и обязательств, которые передадут новому застройщику.

«Конкретизацию объема прав и обязательств мы планируем завершить в октябре этого года. Отмечу, что для такой задачи, как подготовки основы для передачи структуре Москвы недостроенного объекта, это весьма сжатые сроки», — отметил Денис Панченко.

Вместе с тем в ходе встречи генеральный директор АО «Мосотделстрой №1» Владимир Егоров сообщил, что в ближайшие дни начнется техническое обследование недостроенных корпусов жилого комплекса.

«До 25 августа мы планируем получить результаты первого этапа обследования. Это позволит нам параллельно начать строительные работы на корпусах 1-й очереди. Сейчас наша основная задача — максимально запараллелить все работы, чтобы ускорить процесс достройки объекта», — рассказал он.

По его словам, все препятствия, которые тормозили процесс выхода АО «Мосотделстрой №1» на стройплощадку устранены. «Решен вопрос финансирования стройки, мы заключили договор подряда с АО «МКХ» и договор на осуществление нами функций технического заказчика. «Это позволило нам запустить процедуру предложений на осуществление основного этапа работ», — подчеркнул Владимир Егоров.

В ходе совещания было отмечено, что сейчас на стройплощадке ведутся необходимые подготовительные работы.

Напомним, разрешения на строительство для достройки жилых корпусов первой очереди жилого комплекса продлены до второго-третьего квартала 2019 года.

Генеральный директор городской компании-застройщика также пояснил, что компания подготовила предварительный график выхода строителей на корпуса.

В свою очередь Константин Тимофеев поручил АО «Мосотделстрой №1» в ближайшее время предоставить гражданам укрупненный график строительных работ. «Также крайне необходимо, чтобы вся актуальная информация о ходе и сроках строительства была размещена на официальной странице компании. Дольщики должны обладать достоверной информацией о ситуации на объекте», — подчеркнул Председатель Комитета.

Также в ходе совещания представителей инициативной группы граждан интересовал вопрос о возможности включения в реестр пострадавших тех дольщиков, чьи права покрыты договором страхования, но который при этом не оплачен.

Константин Тимофеев пояснил, что решение о включении в реестр принимается в рамках действующего законодательства. «Сейчас не предусмотрено включение в реестр граждан, чьи договоры долевого участия застрахованы. Однако мы направим в Минстрой РФ соответствующий запрос с просьбой разъяснить ситуацию», — пояснил он.

Напомним, Мэр Москвы Сергей Собянин принял решение, что жилого комплекса «Царицыно» будет достроен за счет бюджетных средств путем передачи объекта незавершенного строительства в рамках процедуры банкротства новому застройщику — городской организации. Этим застройщиком станет АО «Мосотделстрой №1». В июне 2018 года Минстрой России одобрил кандидатуру нового застройщика.

Строительство жилого комплекса «Царицыно» по адресу: улица 6-я Радиальная, владение 7, началось в 2006 году с привлечением денежных средств граждан по договорам долевого участия. За время реализации проекта застройщик жилого комплекса «Царицыно» заключил 4017 ДДУ, по 3265 ДДУ обязательства не исполнены, так как строительство жилого комплекса было приостановлено.

Источник: Минстрой

Дополнительные разъяснения к недавно принятым поправкам в законодательство о долевом строительстве в ближайшее время дадут Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации совместно Центральным банком РФ. Об этом сообщил глава Минстроя России Владимир Якушев, выступая в Генеральной прокуратуре на совещании по вопросам защиты прав дольщиков и обеспечения законности в области капитального ремонта жилья, которое прошло 13 июля под председательством Генерального прокурора Российской Федерации Юрия Чайки.

«С 1 июля вступили в силу изменения в закон о долевом строительстве жилья. Поправки направлены на то, чтобы не допустить появления новых обманутых дольщиков. Через год, с 1 июля 2019 года, предусмотрен полный переход на использование специальных счетов  - счетов эксроу. Вместе с ЦБ мы дадим необходимые дополнительные разъяснения по этому вопросу. Очень важно в этот переходный период не допустить создания необоснованных барьеров в работе добросовестных застройщиков. Считаю, что в этой части необходимо наладить тесное взаимодействие Минстроя России, региональных властей и органов прокуратуры», - уточнил глава Минстроя России Владимир Якушев.

Участники совещания обсудили также тему обеспечения законности в области капитального ремонта жилищного фонда в Приволжском, Северо-Западном, Северо-Кавказском, Центральном и Южном федеральных округах.По итогам совещания предложено выработать дополнительные меры, направленные на устранение нарушений в рассматриваемых сферах.

Источник: Росреестр

Управлением Росреестра по Москве с момента регистрации первого договора долевого участия с обязательным взносом в Фонд защиты участников долевого строительства с ноября 2017 по май 2018 гг. зарегистрировано 40 564 договора долевого участия (ДДУ) в строительстве жилья. Для сравнения за аналогичный период годом ранее было зарегистрировано 28 462 ДДУ в отношении объектов жилого назначения.

Руководитель Росреестра по Москве Игорь Майданов:

- В настоящее время вступили в силу изменения в 214 федеральный закон, которые направленны в первую очередь на защиту прав и законных интересов участников долевого строительства. Они предусматривают усиление контроля на этом рынке. В случае несостоятельности застройщика компенсационный фонд гарантирует участникам долевого строительства либо возврат вложенных средств, либо, что гораздо важнее, - завершение строительства. В свою очередь Росреестром проводится проверка факта уплаты застройщиком обязательных отчислений – 1,2% от стоимости жилья – в Фонд защиты дольщиков – без этого государственная регистрация ДДУ просто невозможна. Соответствующие запросы через информационную систему направляются регистраторами в компенсационный Фонд.

Всего за период с ноября 2017 по май 2018 гг.  в Управление Росреестра по Москве поступило 51 459 заявлений (жилые и нежилые объекты) на регистрацию договоров долевого участия. Из них отказано в регистрации по 41 заявлению (0,08%), а приостановленными по решению регистратора оказались 30 сделок (0,06%). Еще по 419 ДДУ (0,8%) документы возвращены без рассмотрения, поскольку в установленный законом срок госпошлина не была уплачена. Всего за 7 месяцев регистрация осуществлена по 50 692 заявлениям (98,5%).

 Справка:

«Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» создан на основании постановления Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 № 1231 в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и зарегистрирован 20 октября 2017 года.

Источник: Москомстройинвест

В 2020-2024 годах нагрузка на Фонд значительно вырастет.

Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства (Компенсационный фонд) сможет покрывать риски недостроя жилых объектов в том случае, если размер отчислений в Фонд увеличится с 1,2% до 6-7%. Об этом сегодня на пресс-конференции в Информационном центре Правительства Москвы сообщил Председатель Москомстройинвеста Константин Тимофеев.

Он пояснил, что в связи с вступлением в силу поправок в федеральное законодательство о долевом строительстве, в период начала 2020-х годов Компенсационный фонд будет единственной организацией, способной финансово обеспечить права дольщиков. «Мы получим объекты, которые будут полностью защищены эскроу-счетами в середине 2024 года, поскольку средний срок «жизни» договора при покупке жилья на стадии строительства 4,5 года. При этом действие большинства договоров долевого участия, застрахованных в страховых компаниях, закончится уже в 2020-2021 годах. Получается, в период между 2020 и 2024 годами нагрузка на Компенсационный фонд вырастет», — пояснил Константин Тимофеев.

По его словам, тариф отчислений в Фонд, существующий сегодня, несоразмерен риску, который он должен покрывать. «Плата в 1,2 % (стоимости одного договора долевого участия) за риск несоразмерна. Соразмерная плата аналогична стоимости страховки, которую в свое время называли банки, - в 6-7%», — отметил Председатель Комитета.

Он напомнил, что поправка об обязательном страховании ответственности застройщика перед дольщиками вступила в силу с 1 января 2014 года. Закон предусматривал возможность страховаться в страховых компаниях, Обществе взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков или получить гарантию банка. «Тогда мы с рядом застройщиков решили уточнить, как оценивают эти институты риски недостроя. Средний процент страховых компаний составил 0,2%, общества взаимного страхования – 1%, банки оценили риски в 6-7%», — сказал Константин Тимофеев.

Источник: Москомстройинвест

Данный вид недвижимости не считается жилым, однако востребован у покупателей.

Вступившие в силу поправки в федеральное законодательство о долевом строительстве не защищают покупателей апартаментов в случае банкротства застройщика. Об этом сегодня на пресс-конференции в Информационном центре Правительства Москвы сообщил Председатель Москомстройинвеста Константин Тимофеев.

«Необходимо отметить, что в настоящий момент Федеральный закон о долевом строительстве 214-ФЗ не предполагает защиту прав покупателей апартаментов. Более того, законопроект по апартаментам («О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях регулирования правового статуса многофункциональных домов и жилых апартаментов» – Прим), который сейчас обсуждается в Госдуме РФ, не предусматривает возможность защиты прав граждан, купивших такой вид недвижимости»,— сказал Константин Тимофеев.

По его словам, в документе рассматриваются два варианта трактовки апартаментов - как жилых или нежилых помещений, но «это не влияет на защиту по 214-ФЗ/218-ФЗ, а влияет на возможность прописки в апартаментах и размеры коммунальных платежей».

Сегодня в Москве строится около 2,6 миллионов квадратных метров апартаментов. Данный вид недвижимости не считается жилым, однако востребован у покупателей. Москомстройинвест неоднократно выступал с инициативой  распространить действие 214-ФЗ на те объекты, для строительства которых привлекаются средства граждан, включая апартаменты и машино-места.

Источник: Минстрой России

Минстрой России, Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства и Минстрой Московской области встретились с представителями инициативных групп дольщиков подмосковного застройщика Урбан Групп 4 июня. Во встрече приняли участие заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин, генеральный директор Фонда Александр Плутник, глава Минстроя Московской области Руслан Тагиев.

Замглавы Минстроя России Никита Стасишин отметил, что в настоящий момент очень важна координация между Правительством Московской области, Минстроем России, Фондом, Росреестром, Росимуществом. «Существует много вопросов, требующих системной работы, некоторые из которых нужно решать в ручном режиме», - отметил замминистра.

В настоящее время внешними аудиторами Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства проводится аудит по всем объектам и компаниям Урбан Групп. Аудит установит степень готовности объектов и наличие средств, привлеченных от граждан, на счетах компании для продолжения строительства. Аудит будет завершен и через 2-3 месяца строительство объектов Урбан Групп будет возобновлено. «Предстоит сложная работа, но мы знаем, как ее выполнить. Все обязательства перед гражданами будут выполнены», — сказал Александр Плутник. По его словам, для решения восстановления прав дольщиков будут использованы компетенции компании «РК-Строй» (в настоящее время входит в группу компаний ДОМ.РФ), который занимался достройкой проблемных объектов ГК «СУ-155».

При этом планов по изменению проектов и концепций в ходе достройки объектов у Фонда дольщиков нет – объекты будут достроены в соответствии с проектными декларациями, которые существовали на тот момент, когда люди приобретали жилье.

Замглавы Минстроя России Никита Стасишин заявил, что вся социальная инфраструктура будет достроена за счет средств Московской области, в том объеме, который утвержден во всех шести проектах комплексного освоения территории. При этом, строительство инфраструктурных объектов будет происходить параллельно с жилыми домами. «Кварталы нестандартные с интересными планами развития территории, которые формировались и разрабатывались профессиональными урбанистами. При достройке объектов необходимо не потерять ту уникальность проектов, за которую граждане заплатили деньги», - подчеркнул Никита Стасишин.

Власти Подмосковья будут софинансировать достройку объектов Урбан Груп, министр строительного комплекса Московской области Руслан Тагиев отметил, что в Минстрой Московской области уже поступил ряд поручений от Губернатора Московской области Андрея Воробьева. «Регион берет на себя поддержку в достройке жилых комплексов группы компаний. Будем взаимодействовать с Фондом защиты прав граждан-участников долевого строительства. Достройка объектов будет происходить в соответствии с действующим законодательством», — сказал он. Окончательное решение об объеме софинансирования региона будет принято после подсчёта всех необходимых затрат на достройку, это произойдет после завершения аудита.

Источник: RealEstate

Вступающие в силу с 1 июля 2018 года новые требования к застройщикам спровоцируют увеличение числа сделок по «серым» схемам финансирования строительства в два раза. Об этом говорится в материалах компании «Инком-Недвижимость».

К началу II квартала 2018 года доля проектов, которые продаются по «серым» схемам, то есть не по договорам долевого участия и договорам купли-продажи, составляет порядка 5% от общего объема предложения. После введения новых правил для застройщиков с 1 июля показатель может вырасти до 10%.

Руководитель аналитического центра «Инком-Недвижимость» Дмитрий Таганов отметил, что рост «серого» сегмента рынка снизит защищенность потребителей.

Таганов подчеркнул, что в случаях заключения предварительных договоров купли-продажи и привлечения средств через ЖСК и ЖНК права покупателей, вкладывающих деньги в возведение дома, не защищены ничем, для них создается потенциально опасная ситуация.

Минстрой России в конце 2017 год начал разрабатывать план-график перехода к проектному финансированию, состоящий из двух этапов: создания фонда защиты прав дольщиков и введения более жестких требований к застройщикам.

Второй этап должен вступить в силу с 1 июля 2018 года, когда начнут действовать соответствующие поправки в законодательство о долевом строительстве. Среди участников рынка недвижимости распространено мнение о том, что это приведет к резкому сокращению числа игроков рынка и росту цен на жилье.