Источник: RealEstate

Проведенный специалистами ФСК «Лидер» анализ характеристики квартир, которые были куплены в жилых комплексах Московского региона в период с I квартала 2011 года по I квартал 2018 года показал, что средняя площадь приобретенного лота за семь лет сократилась во всех ценовых сегментах.

В частности, в столичных ЖК эконом-класса показатель снизился с 66 до 48 квадратных метров, в ЖК комфорт-класса — с 71 до 55 квадратных метров, в подмосковных ЖК эконом- и комфорт-класса зафиксировано снижение с 55 до 47 квадратных метров. В московских ЖК элитного сегмента средняя площадь приобретаемого жилья снизилась с 133 до 119 квадратных метров а в бизнес-классе — с 98 до 72 квадратных метров.

Как отмечают в ФСК «Лидер», средняя запрашиваемая площадь квартир в новостройках с 2011 года сократилась гораздо значительнее, чем средняя площадь предложения.

Коммерческий директор ФСК «Лидер» Ольга Тумайкина отметила, что в эконом-классе размеры проданных квартир за семь лет сократились на 27,3%, в комфорт-классе — на 23,5%, в бизнес-классе — на 26,5%. Средний размер площади жилья, представленного на рынке, за тот же период снизился куда меньше — в эконом-классе на 13,3%, в комфорт-классе — на 9,7%, в бизнес-классе на 16,5%. Это говорит о том, что покупатели стали гораздо более рационально подходить к выбору жилплощади и отказываются платить за нефункциональные метры.

Источник: RealEstate

Эксперты компании «Миэль-Новостройки» сообщили, что отсутствие роста доходов отразилось на количестве «квадратов», покупаемых на первичном рынке Московского региона. В I квартале 2018 года средняя площадь квартир относительно первого квартала 2017-го уменьшилась на 10% (с 57,8 кв. м до 52 кв. м).

Заметнее всего уменьшилась средняя площадь квартир, купленных со 100%-ной оплатой, — на 14% с первого квартала прошлого года. Наименьшее снижение средней площади отмечено в сегменте квартир, которые приобретались в рассрочку, — всего на 2% за год, отмечают аналитики.

Доля покупок квартир со 100%-ной оплатой также выросла за прошедший год. Такие покупки часто совершают люди в возрасте старше 50 лет, выбирая «однушки» или студии в качестве первого жилья для подросших детей. Так как собрать необходимую сумму стало сложнее, большей популярностью стали пользоваться более компактные квартиры, поясняют риелторы. Средняя площадь квартир, купленных в ипотеку, по итогам первого квартала 2018 года составила 55,3 квадратных метров — за прошедший год этот показатель снизился на 12%, говорится в обзоре.

Генеральный директор компании «Миэль-Новостройки» Наталья Шаталина пояснила, что снижение ставки по ипотеке и различные акции от застройщиков в виде денежных дисконтов, длительных рассрочек помогают поддержать спрос на достаточно высоком уровне, но отсутствие роста доходов не позволяет людям покупать более просторное жилье. Он также отметила, что все чаще покупатели обращают свое внимание на квартиры евроформата, где кухня совмещена с гостиной.

Источник: RealEstate

Эксперты в Департаменте загородной недвижимости «ИНКОМ-Недвижимость» рассказали, какие проблемы останутся актуальны для рынка Московского региона в новом сезоне: 50% застройщиков работает в минус, а доля поселков-«призраков» в предложении превысила треть.

Рынок загородного жилья Подмосковья вступает в новый сезон с грузом старых проблем: среди них и слабая девелоперская активность (в прошлом году на рынке появилось 67 поселков, что на 47% меньше, чем было в 2014-м), и небольшой покупательский спрос (за тот же срок продажи сократились на треть), и необходимость снижать цены, даже когда проект находится на грани рентабельности.

Руководитель Аналитического центра ИНКОМ-Недвижимость Дмитрий Таганов рассказал, что половина застройщиков работает в минус, а их главная задача – реализовать свой товар и с минимальными потерями уйти с рынка. Доля тех, чьи проекты находятся на уровне себестоимости, составляет около 20%. Он добавил, что прибыль сейчас получают лишь те девелоперы, которые могут предложить потребителю уникальный продукт – в плане локации, площадей, планировок или инфраструктуры. Таких участников рынка меньше трети.

При этом количество игроков на рынке загородной недвижимости продолжает уменьшаться: мелкие девелоперы либо распродают свои поселки, либо оказываются поглощены крупными компаниями, либо просто разоряются, что имеет серьезные негативные последствия для рынка в целом. Руководитель офиса «Новослободское» Департамента загородной недвижимости ИНКОМ-Недвижимость Алексей Сенчук сообщил, что за последние три года в Подмосковье появилось много брошенных проектов, и оценил их долю в среднем в 35%.

Впрочем, есть и позитивные наблюдения. Так, в 2017 году после долгого затишья оживился элитный загородный сегмент: там вышло несколько проектов. Эксперты называют это хорошим знаком, поскольку в кризис они принимают на себя значительный удар, и если компании возобновляют инвестиции в дорогостоящие проекты, то остается дождаться, когда положительный тренд дойдет до массового сегмента.

В целом рынок загородной недвижимости выходит из «зимней спячки» не торопясь: в отличие от прошлого года, когда в январе был зафиксирован скачок количества звонков и просмотров, в этом сезоне поведение покупателей сюрпризов не принесло. Однако ближе к 2019 году позитивный эффект от экономических преобразований может дойти и до рынка загородной недвижимости, считает Алексей Сенчук.

Источник: КГПиС г.Москвы

Объемы строительства торговых площадей и офисов в Москве остаются стабильными, заявил журналистам заместитель мэра столицы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.

«Доля вакантных площадей в офисах начинает снижаться. К тому же в последнее время намечается рост интереса инвесторов к таким проектам», – сказал М. Хуснуллин.

Он добавил, что также растет интерес со стороны девелоперов к проектам строительства торговых площадей.

«За предыдущие семь лет торговая недвижимость вводилась в Москве очень активно. Сейчас наблюдается незначительное снижение, но уже сейчас мы выдаем разрешения на строительство торговых центров в ближайшие годы. При этом в торговых комплексах столицы вакантно всего около 8% площадей, это хороший показатель», – подчеркнул М. Хуснуллин.

Ранее президент Гильдии управляющих и девелоперов Николай Казанский заявил о минимальном вводе коммерческой недвижимости в РФ за 10 лет.

«В 2017 году было введено 2,5 млн кв. м коммерческой недвижимости. На следующий год будет еще меньше – 2 млн кв. м. Начиная с 2019 года ввод может перейти в рост, а к 2020 году может установиться на уровне 4 млн кв. м», – отметил Н. Казанский.

Источник: Прокуратура г.Москвы

Прокуратура города утвердила обвинительное заключение в отношении 18 участников сообщества в возрасте от 33 до 70 лет. В зависимости от роли и степени участия в совершении преступлений они обвиняются по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой, в особо крупном размере, повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение), ч. 5 ст. 33, ч. 4 ст. 159 УК РФ (пособничество в совершении мошенничества, в особо крупном размере, организованной группой, повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение), ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество, в особо крупном размере, организованной группой, повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение), чч. 1,2 ст. 210 УК РФ (создание и участие в преступном сообществе), по ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

По версии следствия, обвиняемые входили в состав сообщества, занимавшегося мошенничеством в сфере недвижимости. Они специализировались на завладении обманным путем чужой жилплощадью в целях ее последующей продажи и извлечения незаконной имущественной выгоды. Сведения о собственниках жилых помещений они получали, в том числе от сотрудников полиции.

Они выбирали квартиры, находящиеся в собственности умерших граждан, лиц, пропавших без вести, а также длительное время проживающих за пределами Российской Федерации.

Во исполнение общего умысла соучастники разрабатывали планы, предусматривающие получение права на наследование на основании фальсифицированных документов, заключение фиктивных сделок и их регистрацию.

Согласно отведенным ролям, они изготавливали поддельные паспорта на имена собственников квартир, фиктивные договоры купли-продажи и иные документы, необходимые для совершения регистрационных действий и оформления права собственности, которые впоследствии предоставляли в регистрационные органы города Москвы и Московской области.

Всего с апреля по май 2015 года сообщники совершили 16 преступлений в указанной сфере. В результате их действий причинен материальный ущерб в особо крупном размере администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области, Департаменту городского имущества г. Москвы, территориальному управлению Росимущества в г. Москве, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, а также физическим лицам.

Данное уголовное дело направлено в Хамовнический районный суд  г.Москвы. В отношении четверых обвиняемых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, трое находятся под домашним арестом, остальные 11 – под подпиской о невыезде и надлежащем поведении.

Источник: ПРАВО.RU

Президент Владимир Путин на выходных подписал 70-страничные поправки, которые определяют особенности правовых отношений жителей сносимых по программе реновации домов Москвы и властей. 

Под реновацией, как указано в документе, необходимо понимать "совокупность мероприятий... направленных на обновление среды жизнедеятельности граждан, общественного пространства в целях предотвращения роста аварийного жилого фонда, обеспечения развития жилых территорий и их благоустройства". Также уточнены характеристики домов, которые попадут под такую программу: они должны быть многоквартирными, не выше девяти этажей, и обязательно возведены по типовым проектам 1957–1968 годов. Эти дома будут разрушены, а владельцам квартир предоставят другое жилье. 

Жители Москвы, чьи дома попадут под реновацию, смогут выбрать равнозначное или равноценное жилье либо денежную компенсацию за квартиру, а также получить за доплату жилье большей площади взамен старого. На принятие решения им даётся до 90 дней. Новая квартира должна иметь "улучшенную отделку" и находиться в том же районе, что и прежнее жилье. 

Законопроект о массовом сносе ветхого жилья появился в базе Думы в марте. Инициатива вызвала общественный резонанс и сопровождалась митингами против ее принятия. Правозащитники отмечали, что в Москве есть очередники, у которых условия хуже, чем у тех, чьи дома попадают под программу. Кроме того, критике подверглась и сама процедура голосования собственников квартир сносимых пятиэтажек, согласно которой для включения в программу достаточно двух третей голосов жителей дома, а "молчуны" приравнивались к проголосовавшим "за". В итоге к третьему, окончательному чтению документ был значительно переработан (см. "Госдума приняла закон о реновации в Москве в третьем чтении"). Те, кто не согласен со сносом хрущевок, пытались в судебном порядке оспорить действия властей, но пока ни один иск не был удовлетворён (см. "Суд отказался рассматривать еще один иск против голосования по реновации в Москве").

Опубликовано письмо Росреестра от 29 мая 2017 г. № 19-06631-СМ/17, в котором разъясняется, что площадь здания или площадь этажа здания может отличаться от суммы площадей расположенных в них помещений.

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,

КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПИСЬМО

от 29 мая 2017 г. N 19-06631-СМ/17

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии сообщает.

В соответствии с Требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 N 90 (далее - Требования), площадь здания (жилого и нежилого) для целей государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав определяется с учетом положений пунктов 2, 3, 5, 6, 8, 9 Требований, согласно которым площадь, занимаемая перегородками, учитывается в площади этажа, а соответственно и в площади здания (жилого и нежилого).

Вместе с тем согласно пунктам 10, 12 Требований площадь помещения (жилого и нежилого) определяется как сумма площадей всех частей такого помещения, то есть без учета площади, занимаемой перегородками.

Таким образом, площадь здания или площадь этажа здания может отличаться от суммы площадей расположенных в них помещений.

На основании изложенного, принимая во внимание статью 30 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", само по себе несовпадение площади этажа здания (жилого или нежилого) с совокупной площадью помещений, расположенных на таком этаже, не может являться основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (при отсутствии иных оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета).

С.Г.МИРОШНИЧЕНКО

Опубликовано письмо Минэкономразвития РФ от 7 апреля 2017 г. N ОГ-Д23-3939, в котором сообщается, что в целях раздела здания необходимо обеспечить физическую автономность и независимость образуемых в результате раздела зданий друг от друга, а также минимальную площадь и разрешенное использование земельного участка.

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 7 апреля 2017 г. N ОГ-Д23-3939

ОТНОСИТЕЛЬНО ПОРЯДКА

РАЗДЕЛА ЖИЛОГО ДОМА И ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Департамент недвижимости Минэкономразвития России, рассмотрев в пределах своей компетенции обращение, сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (далее - Положение), Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности. Согласно Положению Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

В соответствии с пунктом 8 части 6 статьи 30 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ) функцией саморегулируемой организации кадастровых инженеров является в том числе организация информационного и методического обеспечения своих членов. Согласно части 3 статьи 30 Закона N 221-ФЗ, основанием для включения сведений об ассоциации (союзе) в государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров является наличие предусмотренных Законом N 221-ФЗ органов управления, в том числе методического органа.

Также обращаем внимание, позиция Минэкономразвития по вопросам применения нормативных правовых актов в сфере государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе в связи с вступлением в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), размещаются на официальном сайте Минэкономразвития России в разделе "Недвижимость" (Главная/Документы/Письма Минэкономразвития России, содержащие позицию по вопросам регистрации прав и кадастрового учета объектов недвижимости).

В этой связи рекомендуем до подготовки письменного обращения в Минэкономразвития России по вопросам организации кадастровой деятельности, в том числе разъяснения положений нормативных актов, подлежащих применению при кадастровых работах, обращаться, прежде всего, в методический орган соответствующей саморегулируемой организации, а также ознакомиться с информацией, размещенной на официальном сайте Минэкономразвития России.

Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.

В силу положений пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся самостоятельные целые вещи, такие как здание, сооружение, объекты незавершенного строительства, исключение предусмотрено только в отношении помещений и машино-мест (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 14 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений").

Часть жилого дома не поименована в гражданском законодательстве в качестве объекта недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации.

При этом сведения о части объекта недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости только в связи с установленным (устанавливаемым) ограничением прав, обременением объекта недвижимости (пункт 4 части 3, пункт 3 части 5 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Таким образом, часть жилого дома представляет собой не что иное, как помещение (совокупность помещений - комнат и подсобных помещений в жилом доме), являющееся конструктивной частью здания (его неотъемлемой частью).

При этом отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такового и не наделяет его признаками отдельно стоящего здания.

Однако, следует учитывать, что согласно части 7 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") не допускаются.

Положениями Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (в редакции до 1 января 2017 г.) также не предусматривалась возможность государственного кадастрового учета частей индивидуального жилого дома или квартир (помещений, комнат) в таких домах.

Относительно раздела жилого дома отмечаем.

Принимая решение о "разделе" жилого дома, необходимо иметь в виду положение абзаца второго пункта 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому, если выдел доли в натуре не допускается законом, собственник, выделяющий свою долю в натуре, имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности, а также статьи 133 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, выдел доли из общего имущества в натуре возможен в отношении не каждой недвижимой вещи.

При этом согласно пункту 35 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если объект недвижимости, о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями.

При этом с учетом положений пункта 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. N 6/8, невозможность выдела доли из имущества, находящегося в долевой собственности, в натуре, в том числе и в случае, указанном в пункте 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, не исключает права участника общей долевой собственности заявить требование об определении порядка пользования этим имуществом, если этот порядок не установлен соглашением сторон.

Вместе с тем, в случае если в отношении здания в силу его архитектурно-конструктивных особенностей не может быть осуществлен раздел, следует принимать во внимание, что здание, являясь объектом капитального строительства, может быть реконструировано таким образом, чтобы его раздел стал возможным.

В силу положений Закона N 218-ФЗ при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что был исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, исходный объект недвижимости прекращает свое существование. При этом образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.

Таким образом, а также с учетом пункта 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г., в целях раздела здания необходимо обеспечить физическую автономность и независимость образуемых в результате раздела зданий друг от друга.

Порядок осуществления реконструкции объектов капитального строительства регулируется положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ). При этом следует учитывать, что применительно к рассматриваемому в обращении случаю, упрощенная процедура согласования органами власти строительства (реконструкции) предусмотрена законодательством в отношении строений, располагаемых на садовых и дачных земельных участках (не требуется разработки проектной документации и получения разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию), объектов индивидуального жилищного строительства (не требуется разработки проектной документации и получения разрешения на ввод в эксплуатацию). В отношении жилых домов блокированной застройки согласование органами власти строительства (реконструкции) осуществляется в общем порядке, предусмотренном статьями 48, 49, 51, 55 ГрК РФ (требуется подготовка проектной документации, получение разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию).

Также обращаем особое внимание, что решая вопрос о разделе здания, необходимо одновременно решать вопрос относительно того, возможно ли осуществление указанных действий на земельном участке, на котором расположено соответствующее здание (с учетом, например, требований к минимальному размеру земельного участка), а также соотносятся ли указанные действия с видом разрешенного использования такого земельного участка.

Учитывая изложенное, для того, чтобы "разделить в натуре" указанное в обращении здание (индивидуальный жилой дом) на блоки жилого дома блокированной застройки, может потребоваться осуществить в установленном законом порядке его реконструкцию, в результате которой будет создано здание "жилой дом блокированной застройки".

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в Своде правил N 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001", утвержденном приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 г. N 789).

В случае, если в отношении здания строительных работ по его физическому разделу не требовалось и не производилось, в целях обоснования кадастровым инженером кадастровых работ в разделах "Заключение кадастрового инженера" технических планов, в том числе могут быть указаны реквизиты заключения по итогам проведенного технического обследования образованных зданий, подтверждающего автономность эксплуатации этаких зданий, подготовленного индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, имеющим выданные саморегулируемой организацией, сведения о которой внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций, свидетельства о допуске к таким видам работ, согласно которому образованные в результате раздела здания имеют возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Копия такого заключения включается в приложение к техническим планам.

Приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 г. N 953 утверждены форма технического плана и требования к его подготовке, состав содержащихся в нем сведений; согласно пункту 17 названных Требований при одновременном образовании объектов недвижимости в результате преобразования объекта недвижимости (объектов недвижимости) технический план оформляется в виде одного документа; при этом количество разделов "Описание местоположения объекта недвижимости", "Характеристики объекта недвижимости", "Заключение кадастрового инженера" (при необходимости), "Схема геодезических построений", "Схема", "Чертеж", "План этажа (этажей), План части этажа (этажей), План здания, сооружения, План части здания, сооружения" (в отношении технического плана помещения, машино-места с учетом пункта 7 указанных Требований), должно соответствовать количеству образуемых объектов недвижимости; названные разделы технического плана заполняются в отношении каждого образуемого объекта недвижимости.

На основании статьи 41 Закона N 218-ФЗ:

в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости (часть 1);

снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости (часть 3).

Лица, по заявлению которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, установлены статьей 15 Закона N 218-ФЗ.

Обращаем также внимание, что вопросы строительства, реконструкции объектов капитального строительства отнесены к компетенции Минстроя России в соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038. В этой связи за разъяснениями относительно особенностей осуществления работ по реконструкции объектов капитального строительства с целью их раздела в конкретном случае полагаем целесообразным обратиться в Минстрой России.

Опубликовано письмо Минэкономразвития РФ от 7 марта 2017 г. № Д23и-1186, в котором сообщается о случаях включения/невключения площади автостоянки или гаража в площадь жилого дома – это зависит от их взаимного расположения и конструктивного решения.

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 7 марта 2017 г. N Д23и-1186

ОТНОСИТЕЛЬНО ВКЛЮЧЕНИЯ В ПЛОЩАДЬ ЖИЛОГО ЗДАНИЯ

ПЛОЩАДЕЙ БАЛКОНОВ, ЛОДЖИЙ, ТЕРРАС, ВЕРАНД, ГАРАЖА,

А ТАКЖЕ ПЛОЩАДИ, ЗАНЯТОЙ ВНУТРЕННИМИ СТЕНАМИ ЗДАНИЯ

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости) рассмотрел обращение и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (далее - Положение), Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности. Согласно Положению Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Вместе с тем полагаем возможным отметить следующее.

В соответствии с пунктом 8 Требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 1 марта 2016 г. N 90 (далее - Требования N 90) площадь жилого здания определяется как сумма площадей этажей жилого здания.

Площадь этажа жилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен. В площадь этажа включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа (пункт 9 Требований N 90).

Требованиями N 90 не предусмотрено исключение из площади этажа жилого здания (и, следовательно, из площади самого жилого здания) площадей, за исключением площадей, указанных в абзаце третьем пункта 8 Требований N 90.

Таким образом, площадь жилого здания, определяемая для целей кадастрового учета, не исключает площади, занятые внутренними стенами.

Согласно пункту 3.2, 3.3 Приложения Б Свода правил СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001", утвержденного приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 г. N 789 (далее - СП 55.13330.2011), автостоянка - размещаемое в пределах дома, в пристройке к нему или в отдельной постройке помещение, предназначенное для хранения или парковки автомобилей, не оборудованное для их ремонта или технического обслуживания.

Согласно пункту 6.10 Свода правил СП 53.13330.2011 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97" (утвержден приказом Минрегиона России от 30 декабря 2010 г. N 849) гаражи для автомобилей могут быть отдельно стоящими, встроенными или пристроенными к садовому, дачному дому и хозяйственным постройкам.

Включение/невключение площади автостоянки или гаража в площадь жилого дома зависит от их взаимного расположения и конструктивного решения (с учетом соблюдения требований законодательства к их организации и строительству):

если гараж (автостоянка) расположен внутри здания (встроенный) - его площадь не исключается из площади этажа здания и, соответственно, из площади самого здания;

если гараж (автостоянка) является пристроенным к зданию - решение о включении его площади в площадь здания зависит от характера блокирования построек (является блок гаража автономным или нет).

Если блок гаража не является автономным (не может эксплуатироваться независимо от жилого дома), такой "блок" является частью здания и, следовательно, его площадь не исключается из площади здания;

если гараж (автостоянка) является отдельно стоящим зданием/сооружением, то такой гараж является самостоятельным объектом кадастрового учета.

Источник: ПРАВО.RU

В Госдуму внесен законопроект о предоставлении москвичам нового жилья в рамках "реновации" – программы сноса старых пятиэтажек в Москве, одобренной президентом.

Разработать соответствующий документ, увеличивающий эффективность реализации программы по сносу не подлежащих ремонту пятиэтажек, Владимир Путин поручил в феврале (см. "Владимир Путин разрешил Собянину снести ветхие московские пятиэтажки"). Мэр столицы Сергей Собянин тогда объяснял, что ремонтировать изношенные дома смысла нет, проще провести "реновацию" территорий застройки, для чего необходимы поправки в законодательство, поскольку существующие нормативные акты, по мнению градоначальника, "устарели". За 20–30 лет Москве предстоит перестроить и переселить одну десятую всего жилфонда – порядка 25 млн кв. м, где проживает около 1,6 млн человек. Стоимость реновации – четыре годовых бюджета столицы, примерно 6 трлн руб. В пояснительной записке говорится, что реализация проекта реновации не только позволит переселить москвичей из "морально устаревшего" и обветшавшего жилья в равноценные новые квартиры, но и увеличит стоимость принадлежащей им жилплощади примерно на 35%, притом что никакой доплаты им за это производить не придется.

Авторы законопроекта, среди которых единороссы Геннадий Онищенко и Анатолий Выборный, а также председатель комитета Совфеда по науке, образованию и культуре Зинаида Драгункина, внесли его на рассмотрение в Госдуму около 20:00 в пятницу, 10 марта. Предложенные ими поправки вносят изменения в закон "О статусе столицы Российской Федерации" и отдельные законодательные акты "в части установления особенностей реновации жилищного фонда в столице РФ – городе федерального значения Москве". 

Под снос попадут не только пятиэтажки "первого периода индустриального домостроения", но и многоквартирные дома, находящиеся в границах территории реновации, являющиеся "аналогичными по своим конструктивным характеристикам". С собственниками и нанимателями такого жилья заключат договоры, согласно которым московские власти будут обязаны предоставить взамен "снесенных" квартир "равнозначные" в границах того же или соседнего района, а для жителей Центрального, Зеленоградского, Троицкого и Новомосковского административных округов – в пределах округа. При этом под "равнозначным" понимается благоустроенное жилье, общая и жилая площадь которого соответствует прежней квартире и в котором столько же комнат. Владельцев и нанимателей жилья, попавшего в программу, освободят от уплаты взносов на капремонт, а ранее собранные суммы направят на постройку новых домов.

Решение о выводе дома из эксплуатации будут принимать городские власти, при этом дата сноса должна быть определена после срока подписания всеми жильцами указанных выше договоров или вступления в силу решений судов об их принудительном выселении. На подписание договора собственнику или нанимателю жилья в расселяемом доме будет дано всего 60 дней. Если в течение этого времени договор не заключат, выселять будут через суд. Причем решение суда об удовлетворении требований, согласно законопроекту, подлежит "немедленному исполнению и может быть оспорено только в части равнозначности предоставляемого жилого помещения". При этом оспаривание указанного акта в судах высшей инстанции не будет помехой для принудительного выселения и понуждения к заключению договора.

Кроме того, предполагается, что сносить станут не только жилье, но и находящиеся на реновационных территориях "объекты капитального строительства, не являющиеся объектами жилищного строительства".

Предполагается, что для реализации новой программы будет создан Фонд содействия реновации жилого фонда в городе Москве, который, к примеру, сможет выступать застройщиком. Чтобы проще строить новые дома для жильцов "авариек" и быстрее вводить их в эксплуатацию, минуя ряд "разрешительных" стадий, предлагается принять ряд мер. Например, если территория, на которой собираются начать строительство, для этого непригодна, одновременно с подготовкой проекта готовятся изменения в правила застройки и землепользования, оба документа власти будут утверждать одновременно. Причем часть подготовительных строительных работ разрешат проводить еще до выдачи разрешения на строительство. Чтобы ускорить подключение домов к инфраструктуре, в отношении участков, где она будет проходить, введут публичный сервитут. В пояснительной записке к проекту говорится, что подготовка территории к застройке займет не более трех с половиной лет, а само строительство – не более двух лет.

Эксперты считают, что принимать законопроект в его нынешнем виде рискованно. Так, политолог Екатерина Шульман рассказала "Ведомостям", что он составлен в интересах строительного и девелоперского лобби. Кроме того, он вернет москвичей к модели жилищных отношений, принятой в СССР, когда государство могло давать и отбирать жилье. Права распоряжаться своей собственностью, гарантированного Конституцией, лишатся больше миллиона жителей столицы. Эксперт считает, что первые дома и кварталы будут переселять "показательно", чтобы все стороны были довольны, но после президентских выборов программа примет более жесткий характер, как это было в Сочи на территориях будущих олимпийских строек.

Между тем, по данным источников РБК в Госдуме, законопроект могут принять в "максимально короткие сроки", уже к сентябрю этого года. Об этом изданию рассказал один из участников встречи со спикером нижней палаты парламента Вячеславом Володиным, которая состоялась в минувшую пятницу.

Ознакомиться с полным текстом законопроекта № 120505-7 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей реновации жилищного фонда в столице Российской Федерации – городе федерального значения Москве" можно здесь