Прокуратура привлекла застройщика к административной ответственности за включение в типовой ДДУ незаконных и кабальных условий

Источник: Прокуратура г.Москвы

Прокуратурой города на постоянной основе проводятся проверки соблюдения хозяйствующими субъектами требований федерального законодательства при использовании земельных участков, находящихся в федеральной и региональной собственности. Работа строится в тесном контакте с Правительством г. Москвы, Департаментом городского имущества, Госинспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости и Объединением административно-технических инспекций города. Постоянный мониторинг ситуации и системный обмен информацией позволяет оперативно выявить и пресечь нарушения в данной сфере.

Так, по поступившей из Правительства г. Москвы информации о фактах незаконного и нецелевого использования земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, столичными прокурорами проверено более 10 объектов, находящихся в различных округа города.

По результатам выявлены грубые нарушения закона о градостроительной политике и землепользовании, установлены факты возведения самовольных построек. С целью устранения нарушений и привлечения виновных лиц к установленной законом ответственности принят целый комплекс мер прокурорского реагирования.

Прокурорами в следственных органах инициировано проведение процессуальных проверок, по результатам которых возбуждено 10 уголовных дел по фактам самоуправных действий, причинивших существенный вред городу, при строительстве объектов и конструктивных изменений уже существующих строений в различных округах столицы.

Так, например, по факту самовольной, вопреки установленному порядку и без разрешительной документации, незаконной постройки помещения в Пресненском районе, используемого как хостел, возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 330 (самоуправство) УК РФ.

На севере Москвы коммерческая организация самовольно и незаконно возвела на земельном участке площадью свыше 1000 кв метров капитальное одноэтажное здание – торговый павильон, что повлекло причинение существенного вреда. Возбуждено уголовное дело.

Кроме того, по материалам прокурорской проверки инициировано возбуждение уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 165 (причинение имущественного ущерба путем злоупотребления доверием) УК РФ. Установлено, что должностные лица столичной коммерческой организации, имея умысел на извлечение личной выгоды, путем злоупотребления доверием ДГИ г. Москвы, самовольно возвели на земельном участке в районе Теплый Стан на юго-западе Москвы объект недвижимости – капительное нежилое двухэтажное здание общей площадью более 1000 кв м. При этом указанный земельный участок находится в собственности г. Москвы, представлялся обществу в аренду для строительства и эксплуатации некапитального торгового павильона. Капитальное строение руководство общества сдавало в аренду и эксплуатировало по заниженной стоимости, чем причинило ущерб владельцу имущества – городу Москве на сумму свыше 6 млн рублей, то есть в особо крупном размере.

Общая площадь незаконной застройки по возбужденным уголовным делам превышает 4 тыс. кв м, ущерб, причиненный Москве, исчисляется миллионами рублей, а незаконное, в отсутствие разрешительной документации, строительство подвергает опасности лиц, находящихся в таких помещениях.

Помимо мер уголовно-правового характера прокуроры использовали меры административного воздействия.

Прокуратурой Юго-Западного административного округа вскрыт факт эксплуатации коммерческой организацией объекта капитального строительства, имеющего признаки незаконного переустройства в виде изменения площади и надстройки дополнительных этажей, в отсутствии разрешения на реконструкцию и ввода в эксплуатацию. В этой связи инициирована процедура привлечения юридического лица и его руководителя к административной ответственности по ст. 9.5 (эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию) КоАП РФ.

Аналогичные меры реагирования приняты прокурорами и в отношении других юридических лиц, самовольно занявших для осуществления коммерческой деятельности земельные участки, находящиеся в собственности города. В каждом случае руководству организаций внесены представления об устранении нарушений федерального законодательства.

Результаты расследования уголовных дел, рассмотрение актов прокурорского реагирования и фактическое устранение нарушений поставлены прокуратурой города на контроль.

Работа на данном направлении продолжается.

Прокуратура г. Москвы разъясняет, что за нарушение земельного и градостроительного законодательства, самовольный захват, нецелевое использование земель и незаконное самовольное строительство законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Источник: УФАС по г.Москва

Московское УФАС России признало ЦИАН виновным в нарушении пункта 1 статьи 14.3 Закона о защите конкуренции за некорректное сравнение ресурса по поиску недвижимости с аналогичными ресурсами конкурентов.

Ранее столичный антимонопольный орган установил, что ЦИАН в видео-хостинге YouTube и на личном сайте распространял рекламную информацию с утверждениями «...крупнейший интернет сервис…», «…самая большая и актуальная база объявлений…», «…Лидер онлайн недвижимости России..» и др. При этом доказательств преимуществ перед конкурентами, за счёт ссылок на подтверждающие ресурсы или исследования, указано не было.

Ведомство отмечает, что действия Интернет-ресурса по поиску недвижимости были направлены на привлечение потребителей конкурентов не за счет улучшения качества и ассортимента, предлагаемых к продаже товаров или оказываемых услуг, а за счет недобросовестных по отношению к конкурентам действий.

В отношении ЦИАН будет рассмотрен вопрос о привлечении компании к административной ответственности в соответствии со статьей 14.33 КоАП РФ, которая предусматривает штрафные санкции в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей.

Источник: ПРАВО.RU

Земельные инспекторы Подмосковья получили право привлекать нарушителей к административной ответственности. О поправках в Кодексе Московской области об административных правонарушениях сообщает пресс-служба Министерства имущественных отношений региона.

Теперь земельные инспекторы подмосковных муниципалитетов вправе возбуждать дела за воспрепятствование проверкам (ст. 19.4.1 КоАП), игнорирование предписаний надзорного ведомства (ч. 1 ст. 19.5 КоАП). Раньше наказывать нарушителей могли только государственные инспекторы.

«Ситуации, когда земельный инспектор муниципалитета не смог попасть на участок и осуществить положенную проверку, уйдут в прошлое», − заверил министр имущественных отношений Подмосковья Андрей Аверкиев.

За 2016 год владельцы 230 земельных участков избежали наказания. Земельных инспекторов попросту не пустили на территории владений или же нарушители заявили, что не получали никаких уведомлений о проведении проверки.

В таких ситуациях инспекторы направляли материалы в зависимости от нарушений в Росреестр, Россельхознадзор или Росприроднадзор. Это сильно затягивало срок исполнения наказания, и нередко нарушители избегали ответственности за сроком давности.

Источник: Прокуратура г.Москвы

Прокуратура столицы обеспечила участие в рассмотрении Арбитражным судом г. Москвы административных дел о привлечении ООО «Фирма Яна+», ООО «Промышленный контроль», ООО «Компания Яна+», ООО «ЛЦ Пиккадилли» к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.24 (использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установлено, что федеральное имущество на Нахимовском проспекте, закрепленное на праве оперативного управления за ФГБУН «Институт экономики Российской академии наук», незаконно использовалось указанными юридическими лицами в отсутствие согласия его собственника, без проведения конкурса на право заключения договоров аренды и оценки рыночной стоимости объекта недвижимости.

По результатам проверки Гагаринский межрайонный прокурор возбудил в отношении ООО «Фирма Яна+», ООО «Промышленный контроль», ООО «Компания Яна+», ООО «ЛЦ Пиккадилли» четыре дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ.

Представитель прокуратуры г. Москвы, обеспечивающий участие в арбитражных делах, аргументировано обосновал правовую позиция по делам, представил надлежащие доказательства незаконного использования собственности Российской Федерации, с которыми суд согласился.

Решениями Арбитражного суда г. Москвы коммерческие организации привлечены к административной ответственности в виде штрафов.

Исполнение решений суда контролируется прокуратурой.

Опубликовано письмо Минфина РФ от 27 марта 2017 г. № 03-02-07/2/17737, в котором разъясняются вопросы административной ответственности граждан за несообщение налоговым органам о наличии налогооблагаемого имущества, в т.ч. об отсутствии у граждан обязанности самостоятельно исчислять сумму подлежащего уплате налога.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 29 марта 2017 г. № БС-4-21/5840

О ДОВЕДЕНИИ ПИСЬМА МИНФИНА РОССИИ

ПО ПРИМЕНЕНИЮ НОРМ ПУНКТА 3 СТАТЬИ 129.1 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФНС России направляет разъяснения по применению норм пункта 3 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации по привлечению к ответственности налогоплательщиков за неисполнение ими обязанности, установленной пунктом 2.1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, изложенные в письме Минфина России от 27.03.2017 N 03-02-07/2/17737.

Действительный

государственный советник

Российской Федерации

2 класса

С.Л.БОНДАРЧУК

Приложение

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 27 марта 2017 г. N 03-02-07/2/17737

Департаментом налоговой и таможенной политики рассмотрен вопрос о привлечении к ответственности налогоплательщиков за неисполнение ими обязанности, установленной пунктом 2.1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), и сообщается следующее.

Пунктом 2 статьи 52 Кодекса установлено, что налоговый орган должен направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 рабочих дней (пункт 6 статьи 6.1 Кодекса) до наступления срока платежа. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (пункт 3 статьи 52 Кодекса).

Предельный срок уплаты транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим соответствующим налоговым периодом, установлен пунктом 1 статьи 363, пунктом 1 статьи 397, пунктом 1 статьи 409 Кодекса.

В силу пункта 4 статьи 57 Кодекса в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Пунктом 6 статьи 58 Кодекса предусмотрено, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. При этом специальные положения о сроках направления налогового уведомления и уплаты вышеуказанных налогов предусмотрены только для случаев перерасчета налоговыми органами ранее исчисленных налогов (когда уплата соответствующего налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении, а налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 рабочих дней до наступления срока, указанного в нем).

Кодексом не установлены специальные порядок и срок направления налоговым органом налогоплательщику - физическому лицу налогового уведомления по полученному от этого лица сообщению в соответствии с пунктом 2.1 статьи 23 Кодекса о наличии у него объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам. Такое сообщение должно быть представлено в налоговый орган в случае неполучения налогоплательщиком - физическим лицом налогового уведомления и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими, за исключением случаев неполучения налогового уведомления в связи с предоставлением такому налогоплательщику соответствующих налоговых льгот. Указанное сообщение представляется в отношении каждого объекта налогообложения однократно в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, в том числе после истечения предельного срока уплаты транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц, установленного пунктом 1 статьи 363, пунктом 1 статьи 397, пунктом 1 статьи 409 Кодекса.

Таким образом, факт неисполнения налогоплательщиком физическим лицом обязанности, указанной в пункте 2.1 статьи 23 Кодекса, выявляется после истечения установленных сроков исполнения такой обязанности и уплаты соответствующего налога (то есть не ранее 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом).

В соответствии с пунктом 3 статьи 129.1 Кодекса неправомерное непредставление (несвоевременное представление) налогоплательщиком - физическим лицом налоговому органу сообщения, предусмотренного пунктом 2.1 статьи 23 Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога в отношении объекта недвижимого имущества и (или) транспортного средства, по которым не представлено (несвоевременно представлено) указанное сообщение.

Следовательно, при рассмотрении вопроса о привлечении виновного лица к ответственности, установленной пунктом 3 статьи 129.1 Кодекса, требуется учитывать факт неправомерного непредставления (несвоевременного представления) этим лицом налоговому органу сообщения, предусмотренного пунктом 2.1 статьи 23 Кодекса, сопряженного с неуплатой соответствующих налогов по объекту недвижимого имущества и (или) транспортному средству, по которым не представлено (несвоевременно представлено) такое сообщение.

При этом принятие налоговым органом решения о привлечении виновного лица к ответственности, установленной пунктом 3 статьи 129.1 Кодекса, не поставлено Кодексом в зависимость от уплаты или неуплаты налогоплательщиком суммы налога, указанной в налоговом уведомлении, направленном ему налоговым органом после выявления факта неправомерного непредставления (несвоевременного представления) этим налогоплательщиком налоговому органу сообщения, предусмотренного пунктом 2.1 статьи 23 Кодекса.

Основанием для привлечения лица к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах является установление факта совершения данного нарушения решением налогового органа, вступившим в силу (пункт 3 статьи 108 Кодекса). В каком порядке рассматриваются дела о выявленных налоговых правонарушениях, указано в статье 100.1 Кодекса.

Следует отметить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 362, пунктом 4 статьи 391 и пунктом 2 статьи 408 Кодекса суммы транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц исчисляются налоговыми органами не на основании полученных от налогоплательщиков - физических лиц сообщений о наличии у них транспортных средств и (или) объектов недвижимого имущества, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, с приложением копий правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов, а на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Такие сообщения, полученные налоговыми органами, используются для истребования у органов, указанных в пункте 4 статьи 85 Кодекса, сведений, необходимых для исчисления соответствующих налогов.

Директор Департамента

А.В.САЗАНОВ

Источник: Прокуратура г.Москвы

Савеловская межрайонная прокуратура совместно с Управлением Росреестра по г. Москве провела проверку соблюдения земельного законодательства в ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт», ФГБОУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации».

Установлено, что в бессрочном пользовании образовательных организаций находятся земельные участки общей площадью 191 008 кв.м. и 33 997 кв.м. соответственно, расположенные на Волоколамское шоссе и Ленинградском проспекте столицы, предоставленные для эксплуатации учебно-лабораторных корпусов по целевому назначению. Фактически указанные земельные участки используется также для размещения ряда коммерческих организаций, основной целью деятельности которых является извлечение прибыли.

Прокурор возбудил в отношении ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт», ФГБОУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» два дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.8 (использование земельных участков не по целевому назначению) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлениями Управления Росреестра по г. Москве виновные юридические лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 700 тыс. рублей.