Источник: Росреестр

В 1 полугодии 2019 года государственные инспекторы по земельному надзору Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) выявили почти 80 тыс. нарушений законодательства, что на 7,4% больше, чем за аналогичный период 2018 года. За отчетный период ведомством проведено более 99 тыс. проверок, что незначительно меньше, чем в первом квартале 2018 года. К числу наиболее частых нарушений относятся самовольное занятие земельного участка, а также неиспользование земельного участка или его использование не по назначению.

Источник: Росреестр

В январе-августе 2018 года по постановлениям Управления Росреестра по Москве за нарушения земельного законодательства взыскано 29,5 млн рублей и еще на 18,4 млн рублей штрафов направлено для принудительного взыскания в Федеральную службу судебных приставов (ФССП). За 8 месяцев 2017 года эти суммы составили 23,2 и 12,3 млн рублей соответственно.

При этом объем начисленных штрафов в годовом выражении, наоборот, сократился, что связано в том числе с уменьшением плановых проверок. Так, если в январе-августе 2017 года Росреестр по Москве провел 1 044 проверочных мероприятия, то за аналогичный период текущего года – 769. Соответственно за 8 месяцев 2017 года по фактам нарушений земельного законодательства в Москве было начисленное 52 млн 970 тыс. рублей штрафов, а с января по август 2018 – 50 млн 727 тыс. рублей (из них в последнем месяце – 6 млн 955 тыс. руб.).

Таким образом, процентное соотношение собираемости штрафов – как взысканных, так и направленных на взыскание – в текущем году увеличилось и составило 94% против 67% за тот же период годом ранее.

В числе наиболее часто встречаемых нарушений земельного законодательства Управление Росреестра по Москве выделяет следующие:

• нарушение 1 ст.8.8 КоАП РФ «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием»;
• нарушение ст.7.1 КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка»;
• нарушение ч.25 и 26 ст.19.5 КоАП РФ «Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор»;
• нарушение ч.1 ст.20.25 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ».

Управление Росреестра по Москве напоминает, что штрафы за административные правонарушения должны быть оплачены в установленный законом срок в 60 дней. Несоблюдение данного срока влечет наложение дополнительного административного штрафа в двукратном размере неуплаченной суммы.

Источник: Росреестр

В первом полугодии 2018 года государственными инспекторами Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) выявлено 74,4 тыс. нарушений земельного законодательства, что на 8% больше, чем за аналогичный период 2017 года. За отчетный период ведомством проведено 100,8 тыс. проверок, что соответствует уровню прошлого года. На нарушителей наложено административных штрафов на сумму 445,4 млн рублей. Росреестр повысил эффективность земельного надзора без увеличения количества проверок благодаря применению риск-ориентированного подхода и расширению практики административных обследований земельных участков.

Процедура административного обследования земельных участков была введена в 2015 году. Обследование проводится дистанционными способами, без непосредственного участия собственников. Для проведения таких проверок Росреестр использует данные дистанционного зондирования Земли (фотосъемка поверхности авиационными и космическими аппаратами). В первой половине 2018 года проведено более 41 тыс. административных обследований, что на 18% больше, чем в первом полугодии 2017 года.

Росреестр выполняет государственный земельный надзор с целью защитить законные права и интересы правообладателей от действий нарушителей земельного законодательства. К числу наиболее частых нарушений относятся самовольное занятие земельного участка, а также неиспользование земельного участка или его использование не по назначению.

С целью выявления нарушений инспекторы по использованию и охране земель Росреестра проводят проверки соблюдения земельного законодательства юридическими, физическими или должностными лицами. В случае их обнаружения возбуждается дело об административном нарушении, на основании которого устанавливаются его обстоятельства и выносится решение о назначении административного наказания в виде штрафа.

Росреестр также взаимодействует с органами муниципального земельного контроля по вопросам пресечения нарушений требований земельного законодательства. В первом полугодии 2018 года ведомством было рассмотрено 11,7 тыс. актов о выявленных нарушениях требований законодательства, поступивших из органов муниципального земельного контроля. На их основании к административной ответственности привлечено более 6 тыс. нарушителей, что на 6% больше, чем в первом полугодии 2018 г.

Источник: Росреестр

По предварительно подведенным итогам 2017 года государственные инспекторы по использованию и охране земель Управления Росреестра по Москве провели 1 842 проверочных мероприятия. Для сравнения за аналогичный период 2016 года проведено 1 690 проверок.

Также активно применяется новая форма проверочных мероприятий – «Административное обследование», то есть оценка соблюдения обязательных требований земельного законодательства без привлечения собственника участка к проверочным мероприятиям. Так в 2017 году проведено 260 административных обследований земель. За тот же период 2016 года – 187 обследования. 

В результате нарушений земельного законодательства с января по декабрь было выписано административных взысканий на сумму более 69 млн рублей, а также около 43 млн рублей штрафов начисленных по решениям мировых судов за неисполнение предписаний государственных инспекторов.

Увеличилась и общая сумма взысканных административных штрафов по постановлениям Управления – в 2017 году она составила более 40 млн рублей, что в четыре раза больше, чем за 2016 год – 9 млн рублей. 

В целях снижения нагрузки на малый и средний бизнес Правительством РФ в 2016 году был введен риск-ориентированный подход в работе надзорных органов, позволяющий определить критерии риска проверяемых объектов и предотвратить возможные нарушения. В результате в следующем году Управлением Росреестра по Москве будет сокращено количество плановых проверок.