Принадлежит ли земельный участок под многоквартирным домом собственникам помещений и когда в реестр недвижимости вносятся сведения об этом

В условиях спада спроса на многоквартирные дома следует пересмотреть пропорции в сторону увеличения доли ИЖС

В 2019 году были восстановлены права более 16 тыс. дольщиков: часть из них ждут завершения строительства многоквартирных домов, остальные получили денежную компенсацию

Долевая собственность на земельный участок под МКД возникает со дня госрегистрации права собственности первого лица на любое из помещений, даже если прекращение права застройщика на этот земельный участок не было зарегистрировано.

Источник: КГПиС г.Москвы

Застройщики апартаментов юридически приравнены к застройщикам жилых многоквартирных домов с июля 2019 года, сообщила председатель Москомстройинвеста Анастасия Пятова.

Изменения внесены в федеральный закон о долевом строительстве (214-ФЗ). Они особенно актуальны для Москвы, где доля апартаментов высока: в столице строится около 2,5 млн «квадратов» такой недвижимости.

«Застройщики восьми объектов площадью 190 тыс. кв. метров получили заключения о соответствии критериям и смогут достроить их по старой схеме. Возможно, их количество увеличится. По этим объектам законодательные поправки не применяются. Но в дальнейшем апартаменты будут строиться только по проектному финансированию, что позволит защитить денежные средства покупателей», – сказала Анастасия Пятова.

Она отметила, что девелопер теперь не сможет привлекать средства граждан по какой-либо «серой» схеме, в обход эскроу-счетов – к примеру, по договорам инвестирования.

«Но покупателю не стоит забывать, что апартаменты не приравнены к жилью, и в случае банкротства застройщика гражданин сможет вернуть только деньги, а не квадратные метры, как при приобретении квартиры», – подчеркнула Пятова.

В Москомстройинвесте пояснили, что к апартаментам по-прежнему не предъявляются санитарные и технические требования, характерные для жилых квартир (к примеру, не учитывается уровень инсоляции).

Также там нельзя оформить постоянную регистрацию, не действуют тарифы на коммунальные услуги и др.

Источник: ПРАВО.RU

Правительство одобрило идею Министерства строительства, которое предложило запретить открывать в домах парикмахерские, аптеки и кафе без согласия владельцев квартир, прилегающих к ним.

Как пишет РГ, новый порядок будет справедливым, ведь именно соседи заведений больше всего страдают от шума, запахов или даже насекомых, которые идут от продовольственных точек за стеной.

Чтобы разместить заведение в жилом доме, нужно будет согласие соседей сверху и соседей "сбоку", а также одобрение от как минимум 2/3 жильцов подъезда.

Одобрение жильцов нужно и сейчас: протокол общего собрания собственников помещений, на котором принято соответствующее решение. Но сегодня не предъявляется обязательного требования, чтобы среди одобривших были непосредственные соседи.

Эксперт Научно-образовательного центра федеральных и региональных программ Высшей школы госуправления РАНХиГС Игорь Кокин напоминает: "Решение жильцов зависит от того, что откроется: парикмахерская или магазин. Остается риск для жителей, которые согласились видеть в своем доме аптеку, а получили пивной магазин".

Источник: Прокуратура г.Москвы

Прокуратурой города в рамках реализации решений по противодействию и профилактике правонарушений и преступлений в сфере долевого строительства жилья, проведено очередное заседание Межведомственной рабочей группы, на котором обсуждены вопросы, связанные с защитой прав граждан, вложивших денежные средства в строительство многоквартирных домов.

В работе группы приняли участие Федеральный инспектор по г. Москве Денис Барченков, прокуроры Южного, Троицкого и Новомосковского административных округов г.Москвы, представители Мосгосстройнадзора, Москомстройинвеста, а также организаций-застройщиков.

В рамках заседания обсуждены вопросы исполнения мероприятий по завершению строительства ЖК «Царицыно», в том числе в части выделения бюджетных денежных средств в счет финансирования нового застройщика, а также о принимаемых контролирующими органами и застройщиками мерах по вводу в эксплуатацию жилых комплексов «Троицкая Ривьера» и «Баркли Медовая Долина».

По итогам заседания принят ряд решений о содействии застройщикам и их конкурсным управляющим со стороны органов исполнительной власти и прокуратуры города в мероприятиях, направленных на восстановление прав пострадавших граждан. Руководитель ООО «Логитек», осуществляющего строительство жилого комплекса «Баркли Медовая Долина», заместителем прокурора города предостережен о недопустимости нарушений действующего законодательства в области долевого строительства.

Надзорная деятельность за соблюдением прав граждан в области долевого строительства продолжается.

Источник: КГПиС г.Москвы

Реестр граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, будет формироваться по обновленным критериям с 23 февраля 2018 года, сообщил председатель Москомстройинвеста Константин Тимофеев.

Он пояснил, что 24 января этого года Минстрой РФ утвердил внесение поправок в приказ ведомства №560/пр. «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан» от 12 августа 2016 года.

Теперь для включения в реестр дольщик должен представить также копию судебного акта о включении его в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений. Это необходимо, если в отношении застройщика введена одна из процедур банкротства.

«Также уточнен критерий, который позволяет дольщикам войти в реестр пострадавших: если в отношении осуществлявшей страхование компании введена процедура банкротства», – отметил К. Тимофеев.

Глава Москомстройинвеста пояснил, что ранее условием для включения гражданина в реестр была полная ликвидация страховой компании.

Еще одним условием для включения гражданина в реестр пострадавших является отсутствие факта привлечения денежных средств двух и более лиц в отношении одного и того же помещения в проблемном объекте, то есть отсутствие двойных продаж.

Нововведения коснулись и условий исключения граждан из реестра. Дольщик будет исключен из реестра, если договор долевого участия (договор уступки прав по ДДУ) или иной договор расторгнут. При вводе проблемного объекта долевого строительства в эксплуатацию дольщик также исключается из реестра.

«Одним из условий признания объекта проблемным является неисполнение обязательств по ДДУ более шести месяцев. Ранее этот срок составлял девять месяцев», – подчеркнул К. Тимофеев.

Теперь объект может быть включен в перечень проблемных и в случае, если его строительство ведется с нарушением требований градостроительного плана земельного участка, проектной документации, разрешения на строительство, если у юридических и физических лиц оформлены права собственности на долю в нем.

«Внесенные поправки помогут адекватно формировать реестр пострадавших граждан. Перед контролирующим органом предстанет более корректная картина нарушений прав участников долевого строительства», – заключил К. Тимофеев.

Минэкономразвития РФ сообщил, что с заявлением о формировании земельного участка под многоквартирным домом в органы местного самоуправления или в органы государственной власти вправе обратиться собственник помещения в многоквартирном доме

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 5 октября 2017 г. N Д23и-5777

О ПРИМЕНЕНИИ

СТАТЬИ 40 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 13 ИЮЛЯ 2015 ГОДА N 218-ФЗ

"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ НЕДВИЖИМОСТИ"

В соответствии с частью 5 статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) при государственной регистрации права собственности на квартиру или нежилое помещение в многоквартирном доме одновременно осуществляется государственная регистрация доли в праве общей собственности на помещения и земельный участок, составляющие общее имущество в нем.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Как предусмотрено частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, переход земельного участка в общую долевую собственность (момент возникновения права общей долевой собственности на него) собственников помещений в многоквартирном доме связан с наступлением определенного события - осуществления государственного кадастрового учета такого земельного участка. При этом принятие каких-либо решений со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления не требуется, что также подтверждается правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 28 мая 2010 года N 12-П.

Исходя из положений, указанных в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2010 года N 12-П, а также в пунктах 66 и 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", можно сделать вывод о том, что в нормах пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации подразумевается земельный участок, на котором расположен один многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

Таким образом, в условиях, когда земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, не образован (не сформирован), либо в условиях, когда на одном земельном участке расположено несколько многоквартирных домов, положения части 5 статьи 40 Закона N 218-ФЗ в части необходимости осуществления одновременно с государственной регистрацией права собственности на квартиру или нежилое помещение в многоквартирном доме также и государственной регистрации права собственности на земельный участок, относящийся к общему имуществу в многоквартирном доме, не могут быть применены ввиду факта отсутствия самого земельного участка, который относится к общему имуществу в конкретном многоквартирном доме. В этой связи в указанных условиях отсутствие (непредставление) заявления об осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок не должно препятствовать осуществлению государственной регистрации права на жилое (нежилое) помещение в многоквартирном доме.

В части возможности защиты жилищных прав граждан в условиях, когда земельный участок под многоквартирным домом не поставлен на государственный кадастровый учет, полагаем необходимым обратить внимание на то, что, как отмечено в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав":

если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования;

вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона о 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом;

в свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 16 Федерального закона о 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. При этом необходимо отметить, что с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2010 года N 12-П с заявлением о формировании земельного участка под многоквартирным домом в органы местного самоуправления или в органы государственной власти вправе обратиться собственник помещения в многоквартирном доме.

Директор Департамента недвижимости

А.И.БУТОВЕЦКИЙ

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПАМЯТКА

ПО СОЗДАНИЮ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ

С ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКОЙ (ПОШАГОВЫЙ ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ)

ШАГ 1:

Обращение в АО "АИЖК" с информацией о намерении создания ЖСК и предоставлением первичных сведений, в том числе:

- планируемый тип жилой застройки (многоквартирные дома, дома блокированной застройки либо объекты индивидуального жилищного строительства);

- ориентировочное количество потенциальных членов ЖСК;

- информация о земельном участке, на котором планируется осуществить строительство (при его наличии), либо предпочтительном территориальном расположении земельного участка.

ШАГ 2:

1. Утверждение Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены ЖСК, в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 16.5 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон от 24.07.2008 N 161-ФЗ) (в случае отсутствия таких правил).
2. Формирование списков граждан из числа работников организации/органа.

При этом категории граждан, которые имеют право на вступление в ЖСК, установлены частью 4 статьи 16.5 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 N 108.

ШАГ 3:

Взаимодействие с АО "АИЖК" в рамках оказываемого методологического содействия в подготовке ходатайства о передаче/отборе земельного участка.

ШАГ 4:

Направление в АО "АИЖК" ходатайства:

1) при наличии у федеральной организации/органа земельного участка, который может быть использован для жилищного строительства ходатайства о подготовке предложения об использовании земельного участка, предусмотренного пунктом 2 части 7 статьи 11 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ, в отношении земельного участка, находящегося в федеральной собственности, в целях его передачи жилищно-строительному кооперативу (по установленной форме).

или

2) в случае отсутствия у федеральной организации/органа земельного участка, который может быть использован для жилищного строительства ходатайства об отборе земельного участка из земельных участков, находящихся в федеральной собственности, из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, либо из земельных участков, которые находятся в федеральной собственности и в отношении которых АО "АИЖК" осуществляет функции агента Российской Федерации (по установленной форме).

ШАГ 5:

Проверка АО "АИЖК" направленного ходатайства.

Рассмотрение ходатайства может быть приостановлено в следующих случаях:

- ходатайство не содержит необходимых сведений (указаны в соответствующей форме ходатайства);

- одновременно с ходатайством не представлены документы;

- ходатайство представлено с нарушением требований законодательства, в том числе подано ненадлежащим лицом.

При этом АО "АИЖК" направляется уведомление о приостановке рассмотрения ходатайства с указанием причин такой приостановки и срока для их устранения.

ШАГ 6:

Направление АО "АИЖК" информации о положительном результате рассмотрения ходатайства в адрес направившего его органа/организации.

ШАГ 7:

Оформление земельного участка для его последующей передачи кооперативу.

ШАГ 8:

Создание и регистрация ЖСК, с учетом следующего:

- количество членов ЖСК - не менее пяти и не более, чем квартир в строящемся доме либо объектов индивидуального жилищного строительства;

- ЖСК создается общим собранием учредителей;

- типовая форма устава ЖСК утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2012 N 558;

- членами ЖСК могут быть только лица, соответствующие критериям, установленным частью 4 статьи 16.5 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 N 108.

ШАГ 9:

Взаимодействие с АО "АИЖК" в рамках подготовки заявления о передаче в безвозмездное пользование земельного участка.

При этом АО "АИЖК" оказывает методологическое содействие при возникновении вопросов по порядку оформления заявления и прилагаемых к нему документов.

ШАГ 10:

Предоставление в АО "АИЖК" заявления о передаче в безвозмездное пользование земельного участка, который находится в федеральной собственности и в отношении которого АО "АИЖК" выступает агентом Российской Федерации (по установленной форме), а также указанных в данном заявлении документов.

ШАГ 11:

Рассмотрение АО "АИЖК" заявления и принятие Правлением АО "АИЖК" решения о передаче земельного участка кооперативу по договору безвозмездного пользования.

ШАГ 12:

Подписание договора безвозмездного пользования земельным участком. Форма договора заполняется и предоставляется АО "АИЖК".

ШАГ 13:

Проектные работы и заключение договора строительного подряда с подрядной организацией соответствующей требованиям, установленным федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ.

ШАГ 14:

Предоставление в АО "АИЖК" в срок не позднее 1 месяца после ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, жилого дома, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства, оформленных в свободной форме:

- уведомления о вводе в эксплуатацию многоквартирного дома;

- уведомления о вводе в эксплуатацию жилого дома, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства;

- заявления об образовании в соответствии с документацией по планировке территории земельных участков, на которых расположены построенные кооперативом объекты капитального строительства - в случае строительства кооперативом жилых домов, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства.